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• 【投资利辛县】2018年阚疃镇政府工作报告

  阚疃镇2018年政府工作报告2017年工作回顾2017年，镇党委认真贯彻落实县委、县政府各项工作部署，团结带领全镇广大党员干部群众奋力拼搏，圆满完成各项目标任务。2017年全镇完成财税收入2980万元，比2016年增长32.1%。 一、狠抓党建工作，基础保障得到落实坚持党的领导，全面加强党的建设，基层党组织的凝聚力和战斗力明显增强。党员干部队伍不断加强。严格落实党委中心组学习、“四个一”党课等制度，进一步加强党员干部教育培训。扎实开展“两学一做”、“讲重作”专题活动，开展党员干部培训52场次，受教育党员500余人次;共发展党员30名，培养建党积极分子136名，收缴党费13.61万元;严格落实“四议两公开”，村级工作规范化建设初见成效;建立村干部绩效工资考核制度，奖惩先进，鼓励后进;新建村室4个，同时采取村级办公经费为主体，镇财政奖补的方式完成了15个村级党组织及10个镇直党支部的标准化建设，更好地满足了党员活动和服务群众的需要。落实“两个责任”，推进党风廉政建设。2017年以来我镇进一步明确和坚持好党委主体责任、纪委监督责任，“一把手”第一责任、班子成员“一岗双责”职责。一年来阚疃镇纪委办理案件共计24起，自办案件14件，党内警告处理5起，党内严重警告处理3起，收缴违纪资金46810元。开展办公用房、公务用车使用管理情况专项监督检查工作，已完成对主要领导人的用房、用车情况的调查及测量工作，并已完成表格的填写汇总工作，目前正在实时监督。上报党政干部违规经商办企业专项整治和“酒桌办公”专项整治工作自查表，并加强监督，确保杜绝出现相关现象。加强“八项规定”督查，四风整治，确保各机构良好的工作风气。认真落实党风廉政建设两个责任，同时加强自身学习，落实监督责任，保证优良工作作风。 二、夯实农业基础，农业经济取得新成效2017年夏季小麦种植面积87852亩，药材870亩。秋种玉米4.99万亩，大豆2.98万亩，水稻1.1万亩。成片造林1760亩，完善农田林网5000亩，建设绿色长廊6公里;同时，为提高农民种植技能水平，全年共开展各类技能培训及新型农民培训20余次，2300余人。实施政策性农业保险，小麦承保金额323010元，玉米水稻承保金额327860元;新建农产品检测站1个。新增耕地180亩，拆除窑厂一座，完成工矿废弃地复垦100亩，土地增减挂项目60亩;拆除违法建设违法占地12处。 三、树立“工业强镇理念”，工业经济再上新台阶坚持招商引资，重抓工业经济这个中心不动摇。目前，全镇工业企业28家，其中规模以上工业企业8家。 四、整治农村综合环境，美丽乡村建设扎实推进年初以来，拆除集镇私搭乱建、店外店棚282处，34656平方米。清理店外经营、占道经营、店外堆放、占道堆放49处;清理占道堆放砖瓦砂石等建筑材料18处;清理乱贴乱画“牛皮癣”小广告235处;清理乱设落地灯箱广告49处;设置围栏护栏600米;划设临时停车位400个，规范车辆停放。开展沟塘清淤整治1个，填平坑洼26处。招标采购苗木163万元，新栽苗木16410棵，绿化美化30000平方米。新栽片林463亩，建设环镇林带3682米。新修道路6条3000米，修建排水管道6条3000米;新建改造村室、卫生室960平方米;新建改造群众健身广场1个，2000平方米;安装路灯50盏。2017年阚疃镇按照全县整县推进美丽乡村建设要求，重点打造美丽集镇、政府驻地中心村，完善我镇2016年度省级中心村张湾社区、大桥社区的各项功能建设及基础、公共服务设施建设;顺利改造人民运动广场、公路沟清淤、人民路改造提升及绿化、老街道改造等26项美丽集镇公共设施和基础设施建设，并达成绿化、美化、硬化、亮化等五化标准，同时达成治理集镇总体环境的目标，并在九月份顺利通过省美丽乡村考核验收。 五、统筹保障，社会事业蓬勃发展持续抓好民生事业，不断提高社会管理水平。2017年我镇新农保参保人数43310人;新农合参保人数90062人;共清理沟渠36条，20.6公里，大塘25面，总土方7.3万方，打机井66眼，修涵管桥25座，平板桥52座，修水泥路34条，长16.7公里，植树9445株;落实信访工作责任制，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，共排查矛盾纠纷105起，化解105起，化解率100%;对排查出的事项按镇领导包村包案制度逐一落实。全年共开展矛盾集中排查12次、共组织召开信访工作协调会8次，无重大矛盾纠纷;县以上信访案件74件，已办理66件，其余8件正在办理中，办理率89.2%;社会治安群众安全感满意度显著提升。精准扶贫进村入户，确保“真扶贫”，“扶真贫”。今年镇党委认真落实各项扶贫政策，2016、2017共新建187.2KW光伏电站50个，虚拟到1726户，已打卡发放收益619.2375万元、强英鸭业养殖小区5个，就业扶贫公益性岗位工资380.1万元，农机耕种补贴142.099万元，雨露计划职业教育补助及贫困大学生救助共计49.15万元，学前教育至高中教育的贫困家庭在校生教育扶贫补助166.05万元，实施易地扶贫搬迁96户243人，总投资1336.5万元，危房改造600余户，金融扶贫光伏贷款816户共计贷款4080万元用于光伏电站建设。贫困村新修水泥路3公里，新建文化广场1个，新建公厕5座。深入开展广播扶贫工作，扶贫政策知晓率和群众满意度不断提升。去年12月，全镇共有1854户3899人全部顺利通过省第三方评估验收，重点贫困村宋圩村实现“村出列”目标。安全生产、计划生育常抓不懈。坚持“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针，成立了以镇长王伟为组长，各班子成员为副组长的专项行动小组，制定了《阚疃镇安全生产隐患排查整治专项工作实施方案》，全镇上半年共排查安全隐患46处，下达整治通知书46份，责令整改隐患46项，整改完成率100%;全镇共上报期内出生1481人，出生率13.95‰，人口自然率8.63‰，2017年新落实奖特扶对象65对，兑现奖励资金76960元，独生子女奖励资金兑现154280元、节育奖兑现资金17800元。武装、交通工作有序开展。圆满完成民兵整组工作，基干民兵250人完成调整工作;完善镇武装部及镇西民兵营建设并代表全县接受军分区检查;参加全市民兵水上训练，组织近百名民兵参与秸秆禁烧工作;按序时进度完成兵役登记工作，其中18周岁青年兵役登记率达95%以上;加强爱国主义教育及征兵宣传，制作横幅100余条，发放宣传资料1000多份;完成镇西社区、新河社区交通安全村建设，特别是镇西社区为全市交通安全村示范点。网上办事大厅工作有序推进。全镇共建立网上办事代办点23个，共申请办理16250件，正常办结数15150件，办结率93.23%，深受群众好评。2018年工作计划 一、全力以赴，精准发力，做好扶贫攻坚工作一是继续落实光伏扶贫政策，利用全镇50座村级光伏电站，合理虚拟到户，主要为无劳力贫困户提供稳定可持续收入;二是大力发展公益性岗位扶贫工作，为有劳动能力有就业意愿的贫困户安排工作岗位，实现就业脱贫;三是继续落实智力扶贫，通过“寒门圆满”、“雨露计划”等教育扶贫措施，保障建档立卡贫困户家庭在校生正常就学;四是继续落实“351”、“180”政策，为贫困户代缴新农合参合金、家庭医生签约服务费，确保健康脱贫落到实处;五是全面开展危房改造工作，确保贫困户住房安全;六是加强金融扶贫工作，为有条件有意愿发展产业的贫困户解决资金难题;七是加强基础设施建设，全面提高全镇基础设施水平;八是继续落实保障措施，为符合政策保障条件的贫困户落实保障政策。2018年，我镇计划实现现有788户贫困户全部脱贫，全力以赴打赢脱贫攻坚这场硬仗。 二、推进农业结构调整，加快发展现代农业2018年继续把发展农业经济作为重中之重，加大农业基础设施建设，大力推进农业产业结构调整，促进农业经济持续优化发展。实施农业环境突出问题治理总体规划和农业可持续发展规划。加强农业面源污染治理，深入开展测土配方施肥，大力推广生物有机肥、低毒低残留农药，开展秸秆、畜禽粪便资源化利用和农田残膜回收区域性示范，按规定享受相关财税政策。落实畜禽规模养殖环境影响评价制度，大力推动农业循环经济发展。科学化、生态化管理农业，将依托丰富水资源以及土地优势，加大生态农业投入力度，提高农业产业化、生态化进程。 三、推进重点建设项目实施，强力推进招商引资重点项目的实施关系到我镇的长远发展，我们将进一步加大对重点项目的服务力度，全力配合做好项目涉及的征地拆迁等工作，2018年主要做好阚泽湿地公园的规划设计和建设工作，协调好西淝河“引淮济亳”工程沿线八个村施工环境，确保重点工程顺利实施。2018年继续牢固树立“工业强镇”理念，大力推进招商引资、项目建设等重点工作。在全镇上下积极营造“人人思发展，人人讲发展，人人为发展服务”的氛围，把招商引资放在更加突出的地位来认识，全力以赴跑资金、引项目。拿出一定时间，组织党政班子成员分批外出招商。不断优化发展环境，简化办事程序，规范办事行为，努力提高办事效率和服务发展水平。全镇干群要利用方方面面的关系全力以赴跑资金、引项目，扎实推进大众创业工程。 四、协调发展各项工作，深入推进社会和谐2018年，继续大力推进美丽乡村建设，做到高起点规划、高标准建设、高效能管理，逐步形成覆盖全镇、梯次推进的美丽乡村建设体系。继续推进教育事业发展，巩固发展教育成果，继续整合教育资源，加大教育投入，改善教学条件，提高教学能力。扎实推进书香校园建设，充分发挥学校在“书香利辛”建设中的主阵地作用，推动全民阅读工作全面、深入、持续开展。扎实做好卫计工作，积极做好卫生、计生服务工作，确保发挥整合效益，努力为广大群众提供优质的卫生、计生服务。统筹发展农业、民政、安全生产、医疗卫生、土地管理、信访维稳、招商引资、书香村居等各项工作。 五、加强基层党建，落实党风廉政建设一是夯实基层党建。切实扛起全面从严治党的主体责任，扎实推进基层党建工作。进一步加强党员教育管理，充分发挥党员在精准扶贫、秸秆禁烧、清洁工程等工作中的先锋模范作用，确保党的政策在基层落到实处。管好用好村级党组织工作经费，抓好党组织活动开展，切实发挥村级组织活动场所在党员教育、服务群众、书香村居宣讲等方面的作用。二是狠抓作风建设。进一步加强党员干部教育，切实提升镇村干部的政治意识、规矩意识，持之以恒贯彻执行中央八项规定和省市县三十条规定，坚持用制度管人，用制度管钱，用制度管事，不断提升镇村干部的为民服务意识和效率。三是狠抓廉政建设。认真学习贯彻《准则》、《条例》，进一步严明党的政治纪律和政治规矩，营造旗帜鲜明讲政治、从严从紧抓纪律的氛围。继续保持零容忍查处群众身边的四风和腐败问题，坚持“以案说法”，加大警示教育，坚持维护群众切身利益，坚决遏制“苍蝇式”腐败现象蔓延势头。我们要坚定不移贯彻上级决定部署，坚持党要管党、从严治党不放松，正风肃纪、反腐惩恶不手软，坚决打赢反腐斗争。

  2025-07-29

• 【蒙城县招商】曲艺盛会耀蒙城 文化融合助发展

  近期在蒙城县盛大举行的第八届中部六省曲艺展演，不仅为当地带来了精彩纷呈的非遗文化盛宴，更通过搭建区域文化交流平台有力推动了城市品牌建设和招商引资工作。这场汇聚中部地区艺术精华的展演活动，充分展现了蒙城县作为安徽省曲艺之乡的文化软实力，为促进地方经济发展注入新动能。 一、传承发展的区域文化盛会 2023年秋季在蒙城县揭幕的这项活动，延续了始于2006年的区域文化交流传统。作为第八届重要展演，此次延续以中国曲艺家协会为核心、多省份协同参与的运作机制。活动精准落实国家关于传统文化保护传承的政策要求，着力构建跨省域非物质文化遗产保护共同体，通过制度化展演平台深化艺术对话。在三天展期内，曲艺工作者精心编排的传统与新创作品，彰显了对"创造性转化、创新性发展"文化方针的深度实践。 二、多元交融的艺术呈现体系 本届展演呈现立体化的曲艺生态图谱。除沁州三弦书等经典非遗项目外，涵盖河南坠子、湖北大鼓、湖南丝弦、江西清音、安徽琴书等具有地理标识性的24个曲种竞放异彩。曲艺家在保留传统程式的基础上探索当代表达，如将乡村振兴、科技发展等时代主题融入曲本创作。演出场所特别设置曲艺工作坊，通过大师示范与观众互动，破解传统艺术"曲高和寡"的发展瓶颈，实现活态传承。场地布局结合蒙城县文化地标特征，使曲艺展演成为可触可感的城市文化景观。 三、协同联动的组织保障机制 活动采用三级联动组织架构：中国曲艺家协会与安徽省文联负责顶层设计；安徽省曲艺家协会联合蒙城县委县政府实施在地化执行；五省曲协则保障节目输送和人才调配。这种模式既确保艺术质量的专业高度，又强化地方政府文化治理能力。特别在后勤保障方面，蒙城县整合文旅、交通、市容等多部门资源，创造优质的展演环境。通过开设艺术普及讲座进校园、进社区等延伸活动，使文化惠民覆盖不同年龄层群体，扩大美育辐射面。 四、文化经济的深度融合发展 以文塑旅成效显著，展演期间蒙城县酒店入住率显著提升，文旅综合体客流量环比增长明显。当地借势推出"曲艺主题游"线路，将庄子故里、万佛塔等历史遗存与非遗体验串联，形成文化消费闭环。商务部门同步开展文化招商推介会，重点对接长三角地区文旅企业，就曲艺IP开发、演艺产业链建设达成多项合作意向。蒙城县特色农产品通过文化包装，在展演活动现场设立的乡村振兴展区赢得采购商青睐，实现文化价值和经济价值的双重转化。 五、文化遗产的活态传承创新 本次参演项目中有十二项入选国家级非物质文化遗产名录，展演成为检验传承成效的重要场景。年逾古稀的传承者与新生代演员同台，展现代际传递的鲜活实践。在河南大调曲子等节目中，青年曲艺家运用现代舞台科技增强叙事张力，探索古老艺术的当代表达。活动期间组织学术研讨，围绕"曲艺与当代生活"主题，提出建设数字曲艺资源库、建立跨省传承人培养机制等创新方案，为活态保护提供理论支撑。 这场盛会通过持续三天的密集交流展演，成功构建了中部地区曲艺文化互联互通的坚实桥梁。各参演团体在艺术对话中互相汲取养分，共同探索传统文化创新表达的多元路径，为区域文化协同发展提供了可复制的成功范式。活动沉淀的宝贵经验将持续赋能曲艺艺术的现代转型，使传统瑰宝在新时代焕发更强生命力。

  2025-07-28

• 【投资涡阳县】2018年石弓镇政府工作报告

  在2017年10月26日石弓镇第十四届人民代表大会第二次会议上栗怀忍各位代表，同志们：现在，我代表石弓镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请特邀和列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾过去一年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府团结带领全镇人民攻坚克难、真抓实干，经济社会呈现出良好的发展势头。财政税收全镇任务596万元，截止9月底完成375万元，占财政任务的62.9%，完成序时任务的83.9%，其中国税完成318万元，完成全年任务的72.4%，地税完成54万元，完成全年任务的110.2%，社会抚养费征收有序进行。以上数据充分显示我镇经济实力显著提升。 （一）现代农业发展扎实推进我镇农业基础地位不断夯实，粮食生产连年丰收，2017年粮食总产量达53582吨，创历史新高。截止目前我镇农业专业合作社、家庭农场新增12家，达102家，获得市级示范称号2家，县级示范社3家。依托专业合作社、农机大户，实现了农机全程社会化服务托管。2017年，镇引资2400余万元，对高楼、于张进行高标准农田治理，治理面积1.6万亩，新修水泥路10.3公里，新打机井120眼，治理中小沟4条，新建桥涵68座。春季植树造林完成1200亩，植树6万株，完成土地增减挂132亩，占任务的75%，完成土地复垦110亩，占任务的65%，完成工矿废弃地133亩。加强土地保护，拆除非法建筑5处，有效保护了基本农田。着力抓好秸秆禁烧工作，投入禁烧资金500余万元，今年午季我镇共出动宣传车35辆，悬挂宣传横幅800余条，发放明白纸3万余份，圆满完成了秸秆禁烧任务。得到了县委、县政府的充分肯定。 （二）工业发展步伐加快2017年全镇实现规模以上总产值4.5亿元，规模工业企业2家，新增中小民营企业16家，达138家，全镇地区生产总值截至目前完成7.25亿元，固定资产投资完成1.25亿元，工业蓬勃发展。 （三）现代服务业发展迅速，商贸市场繁荣我镇商贸繁荣，物品琳琅满目，能够满足我镇人民的购物需求;餐饮业发展迅速，营业额在全县各乡镇中领先;物流配送快速发展，2017年，物流连锁网点已达十余家。现代服务业逐步形成“传统商贸持续繁荣，综合市场牵动示范，新型产业迅速兴起”的产业特色。 （四）着力抓好项目建设、招商引资、文明创建和农村环境综合整治工作1.招商工作成绩显著党政一班人面对新的形势调整招商思路，拓展招商领域，创新招商方法，优化招商环境，2017年共引进招商项目4个，其中新建项目1个，续建项目3个。截止目前，我镇招商引资按序时进度完成投资1.92亿，完成任务的89%。其中：涡阳县鑫硕达商贸有限公司计划总投资6050万元年产占地为18亩的润滑油分装、销售项目，完成投资5600万元。涡阳县森林水泥制品制造有限公司计划总投资6400万元水泥生产项目，完成投资5600万元。浙江永康掌天工贸有限公司安徽分公司计划投资5500万元生产项目，完成投资5300万元。2.美丽乡村和美丽集镇建设工作引资1565万元进行美丽集镇建设，建设项目11个，分别是：道路硬化、雨水管网、清淤护坡、公厕修建、农贸市场、文化广场、入口景观、立面改造、弱电隐藏、集镇绿化、亮化工程。3.文明创建力度不断加大今年以来对“六场一站”进行大排查，共排查30家，清理27家;新建无害垃圾填埋坑20个，从根本解决了我镇垃圾处理的难题。 （五）民生工程建设成效显著，社会事业不断进步我镇始终坚持民生工作不动摇，加大财政资金向民生工程的投入，着力完善社会保障体系建设，文化、体育、教育、计划生育等事业不断进步。基本建立了养老保险、医疗保险、社会救助全覆盖、可持续地社会保障体系。截至目前，外出务工劳动力和就业转移劳动力850人，城镇新增就业人员280人;城乡居民社会养老保险进展顺利，全镇参保人数达34953人，参保缴费完成率达90%以上;开发公共服务岗位143个，安置贫困劳动者143人。2017年完成各类贫困人口危房改造331户。紧紧围绕“四个精准”，认真开展扶贫攻坚工作，进村入户摸排贫困户信息，做到“识别精准、施策精准、帮扶精准、脱贫精准”。截止目前，扶贫办累计发放临时救助资金111.96万元，发放光伏分红资金200.4万元，发放扶贫小额信贷820万元，使贫困户真正享受到了国家扶贫政策带来的福利。大力发展教育、医疗卫生事业，重点抓好全镇中小学、幼儿园学校及周边环境综合治理工作，保障了教育工作顺利开展。精神文明创建活动深入人心，我镇有2人分别被评为“中国好人”1人、“亳州好人”1人;完成村级畅通工程7.4公里;顺利完成14个村村级妇联改建工作，妇联工作得到县好评。扎实开展计划生育工作，全面落实人口计划生育惠民政策，着力提高计生服务水平，注重做好计生奖扶工作，群众满意度不断提高。网上办事大厅自2014年开通以来，共办理2.3万件。 （六）社会治安综合治理、信访矛盾化解和安全生产工作成绩显著今年以来，我镇以创新社会管理为重点，以维护稳定为己任，以创建平安石弓为载体，加大治安综合治理工作力度，打防并举，标本兼治，构建安全防控网络，安装监控摄像头700余个，有效震慑了犯罪分子，社会环境明显改观，群众幸福指数大幅提高。排查各类民事纠纷67起，调处率100%，接待来信来访26件，办结率100%，全面完成上级交办督办的相关案件，把矛盾有效化解在基层，牢牢把握了工作的主动权。认真开展安全文化和安全生产宣传活动。深入企业、村庄和校园广泛开展宣传教育，组织安监办、派出所、市场所、国土所等部门对辖区内重点领域和重点行业开展联合检查活动，累计组织检查组18个，出动检查车辆20辆次，人员60人次，检查企业59家，排查隐患66个，已整改66个，关闭非法违法经营场所6个。 （七）党风廉政建设和反腐倡廉工作常抓不懈我镇始终把党风廉政建设和反腐倡廉工作不断引向深入，注重反腐倡廉制度建设，建立健全惩治腐败体系，广泛开展警示教育活动，严厉查处党员违纪违法事件，截止目前，已查处违纪违法党员干部7人，分别给予了党纪处分，教育了党员干部，进一步提高了党员干部拒腐防变能力，筑牢党员干部的思想道德防线。 （八）坚持依法行政，政府工作水平显著提高今年以来，我们始终坚持科学决策、民主决策、依法决策，政府职能进一步转变。坚持党委领导不动摇，自觉接受镇人大法律监督和社会舆论监督。认真办理、回复群众意见、建议，市、县热线和人民网留言办结率、满意率不断提升。严格落实主体责任，认真履行“一岗双责”，扎实开展“两学一做”学习教育，严格执行中央八项规定和省市县“三十条”规定，“三公”经费明显下降。政府各项工作取得显著成绩。总之，一年来，各项工作都取得了一定的成绩，青年、妇联、武装、宣传、卫生、交通、供电、供销等工作齐头并进。镇政府在服务民生、服务经济方面认真履行职责，通过全镇干群的不懈努力，保持了社会和谐发展的良好态势，经济工作步入发展快车道。各位代表!今年以来，在县委、县政府和镇党委的科学决策和坚强领导下，全镇上下锐意进取、扎实工作，人大代表和离退休老同志始终与我们携手共进、共谋发展，社会各界人士鼎力相助，各项工作都取得了显著成绩。在此，我代表镇政府向你们表示衷心地感谢!向所有关心、支持、参与石弓建设与发展的同志们表达最崇高的敬意!在取得成绩的同时，我们更要清醒地认识到，我镇社会经济发展中还存在着诸多困难和问题，与人民的期盼还相差一定距离，主要表现在：产业结构不尽合理，工业项目少、发展后劲不足;镇域经济发展缺乏特色;企业发展竞争力不强，新型环保企业短缺;信访疑难案件仍然存在;少数干部责任意识、担当意识不强，政治敏感度不高，工作落实不力，工作作风亟待进一步改进;政府班子自身建设仍需进一步加强。对此，我们必须高度重视，积极面对，在今后工作中，带领班子成员，采取切实可行的有效措施，进一步解放思想，破解难题，真抓实干，认真加以解决。 二、下一步工作思路各位代表!石弓历来商贾云集、物阜民丰，我们要坚定信心，进一步增强责任感、紧迫感，动员全镇一切力量，凝聚多方智慧，抓重点、攻难点、树亮点，在石弓这片充满活力的热土上建功立业。继续加快推进农业现代化步伐，推动农业转型升级;大力实施工业强镇战略;加速新型工业化建设进程，全力培育主导产业，重点培育骨干企业，继续加大招商引资力度;加快美丽乡村和美丽集镇建设步伐，认真开展农村环境综合整治和垃圾分类工作，进一步加大拆违控违力度，提升城镇建设的品位;坚定不移抓好扶贫攻坚工作;深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作;搞好计划生育综合治理，注重安全生产，搞好信访稳控，确保一方平安。 （一）大力发展现代农业制定完善现代农业发展规划，推进农业结构调整，大力发展高效农业、特色农业、生态农业、规模农业，提升农业机械化水平，大力推进农业产业化，扶植培育专业大户，专业合作社等规模经营主体;实施龙头带动战略，加快发展农产品加工业，引导农村能人、产业大户承包土地，发展多种形式的适度规模经营，整合资金，加大投入，实施“农业示范”工程，发展农村专业合作组织和中介组织，完善农产品和市场服务体系，优化产业结构，全面实施种、收农机托管工程。 （二）继续加大文明创建力度加快推进美丽乡村和美丽集镇建设步伐。坚持以人为本，统筹推进美丽乡村和美丽集镇建设。加大文明创建力度，具体做好以下三点工作：1.继续清理整顿集镇市场秩序，巩固集中整治的效果;2.认真开展垃圾分类工作，新增一批无害垃圾填埋坑;3.对集镇街道进行美化、亮化、硬化提升。1、加大对民生工程的投入，认真落实惠农政策，进一步健全社会保障体系和社会救助体系，切实关注群众利益，解决困难群众和弱势群体的基本生活问题。大力发展医疗卫生事业，完善新型农村合作医疗制度。大力发展科技、体育事业，不断提高人民群众科技素质，增强人民体质。2、加强人口和计划生育工作。建立健全村为主，目标管理和责任落实机制，落实优惠政策，完善服务体系，提高人口管理水平、服务水平和群众满意度。3、突出抓好社会稳定工作。创新社会管理，共同营造社会和谐，安居乐业的良好局面。切实维护社会稳定，高度重视信访工作，依法规范信访秩序，加大矛盾纠纷排查调处力度，积极开展积案化解活动，妥善解决信访突出问题。加强社会治安管理创新。高度重视安全生产，坚决遏制重特大安全事故的发生。 （四）继续做好脱贫攻坚工作聚焦“重精准、补短板、促攻坚”，着力做好脱贫攻坚工作，把脱贫攻坚工作摆上重要工作日程，加大脱贫攻坚工作攻入力度。确保高楼、神桥两个贫困村顺利出列。 （五）加大招商引资力度，强力推进项目建设坚持以招商为龙头，以项目为支撑，突出招商第一要事。进一步强化招商责任，创新招商方式，突出招商重点，优化招商环境，提高招商水平。全面推动招商引资提质、提效。依靠区位、交通、资源、生态优势，着力引进基地型、生产型、环保型、服务型企业，热情服务现有企业，做大做强龙头企业。争取优惠政策，确保项目引进快，落地开工快，投资见效快。确保完成县委、县政府分配的招商引资任务。 （六）着力加强政府自身建设，提高履职履责水平1.牢固树立强烈的进取意识、责任意识、发展意识、看齐意识、大局意识，真正把心思用在干事业上，把精力集中在抓工作上，把本领用在办实事上，在各自的工作岗位上创造出一流业绩。2.转变工作作风，自觉接受法律监督、民主监督、社会舆论监督。增强工作执行力，雷厉风行，立说立行，提高工作透明度，深入实际、深入基层、深入农户，为农民解决实际困难。树立群众观点、站稳群众立场、改进工作作风，始终保持同人民群众的血肉联系。3.继续推进反腐倡廉工作，落实“两个责任”和“两条例一准则”。加强反腐倡廉警示教育，筑牢廉洁从政防线，进一步加大违法违纪案件的查处力度，营造风清气正的良好政治生态。各位代表!让我们乘着十九大胜利的东风，在镇党委的坚强领导下，以昂扬的斗志，满腔的热情，坚定信心，奋发有为，全面赶超，让我们共同携起手来为建设美丽新家园再铸新辉煌，再谱新篇章!最后，预祝大会圆满成功!谢谢大家!

  2025-07-27

• 【投资蒙城县】2018年王集乡政府工作报告

  政府工作报告乡党委副书记、乡长：李清各位代表：我受乡人民政府的委托，向大会作政府工作报告，请予审议。 一、2017年工作回顾2017年，乡政府认真学习贯彻十九大精神，围绕“抓基层、促服务;抓引领，树正气;优环境、强基础、兴产业、促发展”的工作思路，以招商引资、扶贫攻坚、信访维稳、文明创建、项目建设为抓手，创造性地开展工作，一心一意谋发展，聚精会神抓落实，各项事业取得了新的重大成就。 （一）抓发展，综合经济实力明显增强认真落实市县经济工作精神，采取一系列有力措施，推动经济在转型升级中保持平稳较快增长，2017年完成财政收入518.2万元;实现规模以上工业总产值9421万元，同比增长15.02%;全社会固定资产投资完成9170万元，完成年度任务16.35%;全乡新上和结转固定资产投资项目7个，投资2.5亿元，在库项目3个。发挥在外乡贤的作用，引老乡建家乡。其中总投资1.5亿元建设蝴蝶谷农业观光示范园项目;总投资6000万元，国超青年创业园项目，均为在外乡贤投资建设;总投资1.3亿元强英鸭业孵化基地建设项目;总投资7000万元众林牧业山羊养殖及羊肉加工项目建成投产，成为相关行业的龙头企业。 （二）抓农业，三农基础不断夯实培育农业新型经营主体。各类农民专业合作社412家，新增42家;家庭农场148家，新增48家;合作社联合社2家;日服务能力500亩以上的植保组织3家，日服务能力1000亩以上的植保组织1家;农机合作社22家。全乡15685户150321亩的土地确权颁证工作全部完成;土地并块、流转5.36万亩，其中流转50亩以上的大户、156家3.8万亩，结构调整种植中药材、果树及蔬菜其他经济作物近四万亩，有效增加了农民收入。全乡各种大型农机具683台套，午秋两季16个村土地都进行了农机社会化服务全程托管，秸秆禁烧实现零火点。2017年全乡共开挖大沟三条，中沟四条，改造村塘21面，三沟治理2.6万亩，修建节制闸一座、拦水坝一座，组织各村进行清沟沥水，保证了秋收秋种正常运行;认真做好河长制工作，取缔非法堆砂场5个，销毁涡河非法采砂船只二艘，封闭入河排污口二处。2017年完成成片造林1800亩，农田林网16000亩，绿色长廊15公里，林业育苗400亩，森林村庄建设一个;林业产业扶贫带动5650人，流转土地5650亩，完成了“三线三边”绿色提升及林业扶贫任务。 （三）抓统筹，乡村面貌焕然一新为建生态家园、打造美丽乡村，潘王美丽乡村顺利通过省级验收。结合王集实际，抓住王集、移村“两集”、“四条线”(宿蒙、蒙怀、三 八、两淮四条公路沿线)、围绕“三个净化”，扎实开展农村环境综合整治工作。一是净化集镇卫生。门前落实三包，居民生活垃圾入箱入池，定点存放，定时搬运，实现垃圾日产日清。二是净化乡村道路。对4条主干道及所有乡村公路两侧的生活垃圾，废弃物进行彻底清理、清运。重点对三线三边进行集中整治和日常管护行动，逐步延伸到全乡各自然庄，农村环境整治步入规范化、制度化、经常化的轨道。三是净化村庄环境。加强庭前院后的环境清理，改水改厕，清理村庄池塘垃圾，制止乱建乱放，美化环境。 （四）抓民生，社会事业蓬勃发展一是民政工作位居全乡先进。全乡8个村建成居家养老服务中心，实现了“老有所养、老有所医、老有所乐”，低保、五保、殡改等工作走在全乡前列，残疾人康复工程作为全乡试点率先投入使用。二是扶贫开发工作成效显著。去年实现929户2252人脱贫，连续两年脱贫人数全县第一，贫困发生率降至1.24%。扶贫资金投入创新高，实现住房教育医疗三个保障。750.2万元危房改造资金全部打卡发放到位，全乡2107户4294人代缴新农合，共64.41万元，教育扶助资金已全部打卡发放，落实雨露计划83人。今年以来共争取整合各类扶贫资金3904余万元，参股分红类项目资金共300万元，19个光伏电站总投资2171万，每个光伏电站容量为187.2千瓦，每个光伏电站可分红7.5万元、共45万元，受益贫困户每户每年3000元。同时，每个光伏电站每年可帮助贫困村解决5万元的村级集体经济收入。2017年，引导贫困户种养加产业发展，全乡671户贫困户发展特色种、养、加产业，补助金额120.6万元。累计完成高种植、养殖等农业技术指导培训班3期，820人次，开发公益性岗位实现就业覆盖389人。三是居民生产生活条件明显改善。通过扶贫项目的实施，村组道路、村容村貌等基础设施建设发生了巨大变化，贫困户实现六通十二有，通过党员开展的“五净一规范”党员活动日，房前屋后，院外室内，环境卫生干干净净。通过开展的文化下乡扶，书香村居宣讲扶、智力开发扶、广播电视扶，从而改变贫困户精神面貌。文化创新活动，讲好王集故事，先后搭建文化大院、文化礼堂两大平台。在扶贫工作中，不忘初心，文化引领，传递正能量，扶贫先扶志。全乡共组织宣讲活动112场，听众达1.7万人;坚持以身边好人教育身边的人，弘扬正能量。 （五）抓乡贤，社会管理实现新进展。各村开展村规村训评选，传承优良家风家训，杨沟村的村训村规去年五月被省政府评为十大推广优秀村训第一名。在乡建立乡贤馆的同时，乡在各村设立两代表一委员、乡贤参事员工作室，同法院在杨沟村联办法官工作室，实施多方参与、多方联调，建立了民贤联调、警贤联调、政贤联调、司贤联调、代贤联调、综贤联调有机衔接的大调解工作体系，信访工作获得全市先进。创新建立解决群众诉求“四级联动”工作机制。乡成立了“综治维稳信访中心”，16个村(社区)成立了“综治维稳信访工作站”，联合支部成立了乡贤之家调处室，小组成立了乡贤参事员调处点，筑牢人民调解“第一道防线”。成功地调处邱朱村朱振江建房和王集社区张大庄三年没有并好地积案，解决一桩集体上访、闹访事件。全乡组建调委会17个，调解人员57人。2017年以来，王集乡共调处各类民事纠纷335起，其中书面案件19件、口头调解案件300余起，调处率达100%，调处成功率达98%以上，为王集乡社会稳定发挥了一定作用。各位代表：过去的一年，乡政府一班人团结一心，以高度的政治责任感和使命感，艰苦奋斗，齐心协力抓发展、搞建设，使全乡的经济社会和各项事业发生了巨大的变化;过去的一年，我们继往开来，圆满完成了十七届二次会议提出的工作任务。这些成绩的取得，说明了领导班子是团结的班子，能战斗的班子，能带领全乡人民开拓进取，奋发图强的领导班子。也是乡村全体干部和全乡人民团结奋斗，艰苦努力的结果。在此，我代表乡政府向全乡人民、全体代表以及为王集经济和社会发展各项事业不辞辛劳，长期战斗在第一线的同志们表示由衷的感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到经济社会发展中的困难和问题。一是地处县城边远乡，经济十分薄弱，基础设施建设滞后;二是群众观念相对落后，各种农业实用技术推广难度较大;三是青壮劳力外出多，优势主导产业发展难，农业增收缓慢;大部分农民群众收入不高，贫困户抵御风险的能力弱。对于以上这些问题，还需要采取更加有力的措施和方法，逐步加以解决。在成绩面前，我们不能盲目乐观，面对困难，我们绝不退却。只有这样，才能保持清醒的头脑和昂扬的斗志，采取更加有力的措施，夺取改革和建设的更大胜利。各位代表，同志们，王集的发展变化，鼓舞人心，来之不易。这是县委、县政府正确领导的结果，是全乡干群奋勇拚搏的结果，是各位代表关心、理解支持的结果。在此，我代表乡政府向辛勤工作在各条战线上的广大干群，向给予乡政府工作大力支持和监督的人大代表，和所有关心支持王集发展的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!2018年工作任务2018年指导思想：深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，实施乡村治理，乡贤助力，乡村振兴;突出经济发展和民生改善两条主线，以创新促和谐，以转型促发展，以发展惠民生，坚定信心，稳中求进，保持经济持续健康较快发展，围绕“三区”“三园”“一体”总体发展思路，实现“十大攻坚”，努力实现发展后劲不断增强、城乡面貌明显改观、社会大局和谐稳定、人民生活更加幸福的发展目标。2018年工作的总体要求是：坚持以经济建设为中心，抓班子带队伍，求和谐保稳定，以科技促发展，紧盯脱贫攻坚，决战“县摘帽”;创新方式方法，强力推进招商引资;贯彻一号文件精神，攻坚乡村振兴;狠抓文明创建，攻坚乡村品牌。全力以赴推进新型工业化、农业现代化、集镇特色化、社会和谐化、组织保障化。创新思路、务实重效，突出重点、打造亮点，不断优化发展环境，奋力开创全乡经济社会平稳较快发展的新局面。具体要把握好以下基本要求：―必须坚持为民服务宗旨。坚持以人民为中心的发展思想，促进人的全面发展，发展人民民主，促进公平正义，提高生活品质，不断增进人民福祉.―必须坚持产业强乡战略。围绕休闲观光农业、乡村旅游、现代高效农业、食品及农副产品加工、新型建材等主导产业，进一步招大引强，发挥王集生态宜居优势，增强发展后劲。―必须坚持改革创新。继续深化重点领域和关键环节改革，不断增强发展的活力和动力。努力破解制约发展的体制机制障碍，着力构建全方位改革新格局。―必须坚持扩大开放。积极承接国内产业转移，大力开展招商选资、招才引智，着力构建互利共赢的大开放格局。―必须坚持依法治乡。大力推进严格执法、全民守法，加快建设法治经济和法治社会，把经济社会发展纳入法治轨道，促进社会治理体系和治理能力现代化。围绕上述思路和目标，重点做好以下几方面工作： （一）紧盯脱贫攻坚，决战“县摘帽”。县摘帽工作作为当前压倒一切的重中之重，扭住最突出的短板，集中最优势的火力，多频次开展模拟演练，落实每天“早布置、晚会商”制度，针对演练中发现的问题，集中研究整改措施。开展低保户、危房户、重病户、残疾人户四类群体的问题排查，重点排查片区内贫困户漏评错退、群众满意度等问题，并及时做好正面引导和政策宣讲工作。加大突出问题、薄弱环节的实地督查力度，紧扣“三率一度”重点，分别在“村组户”三个层次，排出“放心类、一般关注类、不放心类”三种类型，到村、到组、到户督查核实情况，发现问题，从严追责，限时整改，确保工作实效。 （二）创新方式方法，攻坚招商引资。全面奏响招商引资“四季歌”，压实招商责任;围绕集镇中心轴，向外辐射发展。建基地，发展园区经济。本着统一规划、合理布局、综合开发、集约发展的原则，积极引导各类企业向园区集中。积极创新思路，力争每个村引进一个项目落户园区，引进一个项目，奖村1万元，实现“双赢多赢”。争创业，增强发展活力。着力培育有利于民营经济快速成长的良好环境;鼓励和支持富裕起来的农民、农村能人、打工学成归来者，大力兴办工业项目，迅速形成民营经济蓬勃发展的塔基。 （四）加快转型升级，攻坚园区发展。围绕经济中心工作立足自身优势，找准发展定位，重点实施村村有项目，加快实施一户一田、规模种植、规模养殖步伐。以“三区”“三园”“一体”为抓手，推进农业结构调整。划分粮食生产区、特色农产品优势区和生态旅游保护区，分区规划，分布实施。建成现代农业产业园、生态旅游园、返乡创业园;以农民合作社、农机托管服务中心为主要载体，重点打造蒙王路绿化经济带，蒙怀路、许凤路的现代农业产业带;两淮路高粱生产功能区，沿涡河7个村的十公里蔬菜、中药材产业带;建成沿怀远边界代刘、马圩现代养殖业基地。让一个产业、一个产品或一个品牌逐步成为王集的代名词，打造专业乡镇、特色乡镇，形成“一乡一业，一村一特”的乡镇经济社会发展新格局。 （五）贯彻一号文件，攻坚乡村振兴。要深入学习领会中央一号文件精神，精准把握乡村振兴的核心内容，要发展新产业，让农业“强”起来。要继续用好现代农业奖补政策，大力发展特色优势产业。深入实施“优质粮食工程”，加大特色果蔬种植力度，加快现代农业示范园建设，推广好“一块田”经验，通过土地流转，提升现代农业发展水平。要打造新环境，让农村“美”起来。要持续推进杨沟、庞沟两个省级中心村建设，打造特色各异的“升级版”美丽乡村。要以农村环境“三大革命”为主抓手，深入推进“百村示范、千庄整治”，围绕“六化”目标，通过“乡引导、村为主、户参与”，确保全乡所有布点保留的村庄要实现环境整洁，达到“清洁村庄”。要深入推进农村路网工程，积极争创“四好农村路”示范乡。要全面落实“林长制”，对照森林城镇、森林村庄创建标准，加快推进“三线三边”绿化提升工程，全面完成12公里的绿色长廊和示范段。同时，要加强农村宅基地管理，进一步规范农民建房秩序。要注入新动能，让农民“富”起来。要深入推进农村承包地“三权”分置改革，不断壮大农村集体经济，选择许寨村开展集体经营性资产股份制改革试点。要大力开展返乡创业就业活动，发挥新型农业经营主体的带动作用，把小农业生产引入现代农业发展轨迹，培育一批新型农业经营主体，力争全年新增各类农民合作社、家庭农场26家。 （六）注重谋划对接，攻坚文化旅游。按照县《关于将旅游业培育成为重要支柱产业的意见》，要做大、做精、做强，打好“乡贤牌”，彰显“乡贤故里，美丽王集”内涵。要立足现有旅游资源，精心策划包装庞沟民俗文化旅游、白果乡村旅游、蝴蝶谷生态旅游项目。要结合乡情、乡愁、乡忆乡贤文化节，积极培育一批具有特色的乡村景点、休闲农庄、休闲农业和乡村旅游示范点、农家小院等乡村旅游产品。 （七）狠抓文明创建，攻坚乡村品牌。争创全国文明乡村，必须充分发挥群众的主体作用，从服务群众、解决群众实际困难入手，充分调动群众参与的积极性和主动性，让各行各业、千家万户都参与到争创活动中来。结合“五净一规范”整治，全方位、广覆盖的宣传活动，使争创工作家喻户晓、深入人心，让群众真正感受到争创工作带来的实惠，激发群众参与争创工作、共建美好家园的热情。开启寻找最美家庭、传承好家风好家训活动，打造家风园典范，树民风促正风。 （八）加强污染防治，攻坚环境保护。要坚决扛起生态环境改善的责任，坚持源头防治、全民共治，促进生态环境质量持续好转。对于环保督查交办已销号的问题，要全面开展“回头看”，抓整改、防反弹。要有效推进大气污染防治，要狠抓秸秆禁烧和综合利用，打好蓝天保卫战;要全面落实乡村两级“河长制”，打好碧水攻坚战。要深入开展规模化畜禽养殖场及强英鸭业养殖户粪污综合整治工程，打好净土持久战。凡是不达标的企业，要重新进行整改，确保全部整改到位。 （九）守住底线思维，攻坚重大风险。我们要高度警醒，明确责任主体，做到守土有责、守土尽责。要加强信访维稳风险防控。各村要坚决落实“攻坚重点领域、重点群体、重点问题、重点人员”的信访工作部署，加强矛盾纠纷排查化解，让乡贤之家充分发挥作用;切实把问题解决在基层，把矛盾消除在萌芽状态。同时，要落实领导包案制度，综合运用教育、调解、疏导等办法，把群众合理合法的利益诉求解决好。要加强安全生产风险防控。按照“三个必须”和“一岗双责”的要求，严格落实安全责任，加强安全管控，严防各类事故发生，确保实现零事故目标。 （十）围绕民生工程，攻坚群众满意度。围绕提升群众幸福感和满意度，加大投入，着力改善民生。继续推进农村清洁工程建设，按照“百村示范，千村整治”的思路，实施农村“三大革命”。美化一村一庄。大力实施清洁工程，建立“科学化运转、专业化清洁、制度化管理、多元化投入”的工作机制;实现生态宜居村庄美，兴业富民生活美，文明和谐乡风美。在社会管理创新上，整合服务资源。按照"一个中心、多个平台、多口受理、分流处理、有问必答、有求必应"的思路，建立乡、村两级社会服务管理平台，继续探索两代表一委员、乡贤参事员参与社会管理的新举措。丰富乡贤文化工作载体，实施“四进”活动。乡贤文化进厅堂、进课堂、进讲堂、进礼堂;以“家风家训”为载体，开展“礼敬中华优秀传统文化”主题教育活动，以“道德讲堂”为载体，让“新乡贤”现身说法，讲好乡贤故事，彰显乡贤道德精神。全力打造"部门各司其职、条块各尽其责、上下协调一致、问题及时解决、网络无缝覆盖、信息联通共享"的社会服务网络管理新模式。 三、担当政府责任，盯住不落实的事，全力营造“干事务实”的良好氛围站在新时代的坐标系，我们一定要立足新方位，贯彻新要求，始终保持忧患意识、增强担当精神、树立实干作风，以时不我待、只争朝夕的精神，全身心投入工作，全方位狠抓落实，确保全年工作再上新台阶。一要压实责任抓落实。各单位要全面扛起抓好发展的政治责任，发挥以上率下的示范作用，切实增强担当精神，履行发展之责。要细化明确各单位的工作职责和任务，严格按照清单明确的工作目标、推进措施、责任单位、完成时限，把任务压实、把责任分清、把举措谋好、把时限定死，全员上阵、分工负责，分兵把守、集中攻坚，确保任务快速落实、工作快速推进，不给今年工作留有遗憾、留下“疤痕”。二要勇于“亮剑”抓落实。问题难攻、矛盾难解、短板难补，但只要发扬“亮剑”精神，敢于向发展中遇到的问题、矛盾、短板发起攻坚，一切问题、矛盾、短板都是“纸老虎”。要突出重点、紧盯难点，聚焦脱贫攻坚、污染防治、防范化解重大风险“三大战役”，聚焦项目建设、安全生产、信访维稳等难题，知难而进、迎难而上，雷厉风行、紧抓快办，以逢山开路、遇水架桥的闯劲，滴水穿石、绳锯木断的韧劲抓好落实。各部门要深入践行“一线工作法”，深入一线、干在一线、冲在一线，力戒“表态多调门高、行动少落实差”等形式主义、官僚主义，用实干整改问题、用实干落实任务、用实干完成目标。三要从严考核抓落实。严格考核是抓落实、求实效的最好指挥棒。从2018年开始，各单位每月都要制定考核评比方案，对照方案抓落实。继续强化督查调度，严格执行维稳信访、项目建设、安全生产、环境保护问题清单“双调度”制度，确保重大工作全程监控、实时调度。要突出务实导向、工作实绩，强化考核奖惩，倒逼任务落实。乡政府将始终盯住不落实的事，追究不落实的人，坚决搬掉阻碍我乡经济社会发展的绊脚石，确保各项工作干在实处、走在前列。各位代表，新时代是奋斗者的时代。幸福都是奋斗出来的。让我们在县委、县政府、乡党委的坚强领导下，紧盯发展目标不动摇，紧盯工作任务不放松，全体总动员，干群一起上，只争朝夕、全力攻坚求突破，全面完成目标任务，为建设活力王集、美丽王集、幸福王集做出更大的贡献!

  2025-07-27

• 【投资涡阳县】2018年店集镇政府工作报告

  2018年3月31日在店集镇第十四届人民代表大会第三次会议上镇人民政府镇长张涛各位代表：现在我代表店集镇人民政府向大会做工作报告，请予审议，并请列席的同志提出意见。 一、2017年工作回顾2017年店集镇在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下紧紧围绕建设“美丽店集、富裕店集、和谐店集”的总体发展目标，齐心协力，攻坚克难，锐意进取，较好地完成了各项目标任务。 （一）财政税收平稳运行。2017年全年共完成605.9万元，其中国税540.4万元、地税48.5万元、社会抚养费17万元。 （二）经济实力不断攀升。全镇累计完成固定资产投资5.68亿元，其中规模以上工业企业5家，完成产值3.53亿元;固定资产投资项目7家，工业投资项目5家，其中技改投资项目1家。新增规模工业企业1家，年产值约0.6亿元。新增私营企业20家、个体工商户180余家。 （三）现代农业效益突显。坚持以农业增效、农民增收为核心，优化产业结构，加速现代农业、特色农业发展。一是基础产业稳步发展。深入实施农业产业结构调整，以中药材种植为依托，在程小集村打造建设了2000亩的中药材种植基地，种植丹参、白术、白芷等中药材，经济效益逐步扩大，计划继续扩大种植面积。二是推进养殖业快速发展。充分发挥店集镇传统养殖业优势，推进专业养殖合作社模式。三是实施农业生产全程社会化服务。推进农业全程机械化、规模化、集约化发展，建立农机专业合作社2家，改善农业生态环境，提高农业生产效率，增强农业综合生产能力。通过努力全镇新增加合作社7家，家庭农场2家。 （四）统筹规划，美丽店集特色鲜明。为广大群众打造清洁、舒适的人居环境，积极宣传“三大革命”工作政策，继续大力实施有害垃圾回收、无害垃圾填埋和农村垃圾分类处理工作，2017年全镇新开挖无害垃圾掩埋场62个，垃圾回收和填埋工作有序开展。做好王相新村污水处理的日常管护和推广工作，积极履行各级河长工作职责，镇辖区内各条河流水质情况大有好转。认真摸排各村旱厕，深入开展农户卫生厕所和机关事业单位厕所的改造工作，全年改厕477户。抽调人员，成立镇城管执法队伍，加强集镇集市管理，重拳整治骑路逢集和出店经营。转变方式、压实责任、加强督查、严肃调度、兑现奖惩，做好农村清洁工程工作，通过努力，农村清洁工程工作测评成绩稳步向好。清除“六场一站”6处，拆除非法加油站点油罐6个，完成宋牌坊、肖寨、聂小庙等村土地复垦60余亩。电力、通讯、安全饮水有序实现全覆盖。发挥“红白理事会”、“五老理事会”作用，倡导“文明新风进万家”，提倡文明节俭。 （五）民生及社会事业全面进步。以学习党的十九大和践行党的群众路线教育实践活动为契机，把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程来抓，按照消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕使命要求，通过镇村干部的共同努力，2017年我镇贫困村出列3个，脱贫882户1731人，贫困人口发生率下降至2.24%，圆满完成省年度脱贫攻坚第三方检测评估验收工作。2017年全年修建道路畅通工程5.644公里、窄路加宽项目6.544公里。共进行危房改造470户，发放危房改造金1106万元。继续深化教育体制改革，巩固“两基”成果，全面推行义务教育，入学率、巩固率不断提高。群众就医条件大大的改善，村卫生室的功能逐渐完备，积极配合上级主管部门开展打击非法行医专项整治行动，净化了医疗市场和药品、食品市场。2017年新农保完成率达91%以上，新农合完成率达95%以上。同时其他惠民工程也都得到较好的落实。 （六）依法行政能力明显提高。今年以来，我镇全面推进依法行政，加强政务督查，强化目标管理，建立重点工作责任制、责任追究制，切实加强政务环境建设，机关工作作风有所转变，办事效率有所提高。自觉接受镇人大的依法监督和社会民主监督，充分吸纳民意，广泛集中民智，积极推行重大决策制度，不断提高决策水平。严格落实中央八项规定，从严控制“三公经费”，进一步推进政务、村务和信息公开，认真办理和答复人大议案、建议。各位代表，店集的成绩来之不易。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大及社会各界监督支持的结果，是全镇上下努力拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向所有关心支持店集镇经济社会发展的各位代表、全镇人民及社会各界朋友表示崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表、同志们，成绩属于过去，我们必须清醒地看到，我镇的经济社会发展还存在着不少困难和问题。主要是镇域经济不大不强，大项目好项目不多，经济结构还不够优化。持续快速发展的后劲仍然不足，村集体经济发展还不平衡。镇村基础设施建设还不够彻底，基层社会管理水平有待提高，影响社会和谐稳定的信访矛盾纠纷依然存在。集镇创建问题日益显现，违法建设时有发生，镇村环境、生态保护以及困难群众救助等方面与群众期盼还有差距。少数干部懒政怠政和不作为、慢作为的现象仍然存在，加强效能建设和廉政建设还需持续用力。对于这些问题和困难，我们要勇于正视和面对，要以习近平总书记在十九大上的重要讲话精神为指导，与时俱进，切实增强发展的责任感和紧迫感，全力推动店集镇经济社会大发展! 二、2018年总体要求和工作目标各位代表!党的十九大确立了未来发展的总体思路和宏伟目标，描绘了新时代中国特色社会主义的美好蓝图。我们要按照十九大的最新决策部署，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在以习近平同志为核心的党中央领导下，全面学习、宣传、贯彻党的十九大精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，在应对竞争中自加压力，在克服困难中拓展空间，在完善自我中谋求发展，继续发扬锐意进取、求真务实的工作作风，少说多做，真抓实干，努力实现店集镇经济社会的全面协调可持续发展。 （一）全力推动项目建设。进一步完善规划，全力做好集镇建成区和镇东王桥、程小集村程王美丽乡村建设工作，确保如期完成建设任务。督促施工单位在确保工程质量的前提下，加快工程进度，完成雨污管网铺设、立面改造等修建，加快实施自来水管网改造、安装路灯、绿化、监控安装、标识标牌安装等工程内容。确保按期完成土地复垦任务。计划完成财政收入615万元;实现工业总产值4.1亿元，新增规模工业企业个数1个;完成固定资产投资3.51亿元，工业固定资产投资0.8亿元;完成限上商贸流通企业销售1.17亿元;新增限上商贸流通企业2个。 （二）有效推进产业转型升级。强力推进各类招商，加强协税护税工作力度，挖掘税源，保证完成税收任务，促进财政增长。推进高效农业。加大农业结构调整力度，鼓励土地流转，扶持规模养殖业发展;积极培育专业大户、家庭农场、农民专业合作社，推进多种形式适度规模经营。加强农村道路“庄庄通”、电力等基础设施建设，做好小型农田水利设施改造和防汛抗旱工作，全面改善农村生产生活条件。加强农业生态治理，推进农业集约、高效、安全、持续发展。 （三）加大环境保护工作力度。加大环境监管和环境治理力度，继续开展突出环境问题专项整治，严厉查处各类环境违法行为。继续做好午、秋两季秸秆禁烧工作，确保“零火点”。抓好“河长制”各项工作落实，加强干溪沟、双庆沟、运粮河等河流源头生态保护。加大控违巡查力度，实现“零违建”。采取市场化运作模式，严格按照标准和要求，加快实施2018年卫生改厕工作，继续开展“农村三大革命”行动，巩固前期治理成果，杜绝回潮反弹。 （四）积极发展社会事业。深入开展脱贫攻坚“大调研”工作，进一步核准信息，抓好“一村一品”和“因户施策”政策落实。进一步加强社会救助体系建设，全面排查危房，保障困难群众的基本生活。切实加强规范化低保工作，对符合条件的困难户实施全面施保。积极做好一站式医疗救助、临时救助和其他自然灾害救助等。抓好安全生产工作，坚持“安全第一”的方针，强化“一岗双责”，加强安全生产监督、巡查，切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题，确保我镇安生生产无较大事故。扎实做好综治维稳信访工作，围绕“平安店集”的目标，积极开展“扫黑除恶”行动。坚持打击和预防并举的方针，强化、细化镇村两级责任，实行网格化管理，经常性的开展摸底排查、调处纠纷，将矛盾纠纷消除在基层。加强对村级“三资”管理，继续集中财力做好民生工程和民生实事，全力保障基本民生。扎实开展“一事一议”财政奖补工作，稳步推进农村公益事业发展。大力开展计划生育优质服务活动，落实计划生育奖励等优惠政策，提高人口素质，切实转变群众生育观念;重视老年人、妇女儿童的健康保健工作，其合法权益得到保障。深入开展国学经典“六进”、“书香村居”等精神文明创建活动，弘扬和培育民族精神，推动公民道德建设。 （五）政府自身建设进一步加强。认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众及关于全面从严治党总体要求，结合“两学一做”活动的深入开展，切实加强政府自身建设，培养雷厉风行、踏石留印、抓铁有痕的工作作风，努力打造让人民群众满意的廉洁、高效、务实、便民的政府。坚持以改善民生、促进民和、确保民安为己任，深入推进惩治和预防腐败体系建设，全面落实廉政建设责任制，加强对权力运行的监督制约，对工程建设等重点领域加大监管力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风，树立政府机关清正廉洁的良好形象。各位代表、同志们!店集镇经济社会的发展需要全体代表和4万多人民的共同参与和努力，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督下，紧紧依靠全镇人民，振奋精神、鼓足干劲、奋力拼搏，努力推动全镇经济社会又好又快发展，为加快建设美丽店集努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资蒙城县】2018年蒙城县政府工作报告

  2017年12月23日在蒙城县第十七届人民代表大会第二次会议上蒙城县人民政府县长孔祥永各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾即将过去的2017年，是新一届政府履职的第一年。一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府全面贯彻党的十八大、十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持稳中求进工作总基调，贯彻落实新发展理念，围绕“3336”发展战略，紧盯“四个点问题”，扎实推进供给侧结构性改革，深入实施“五大发展”行动计划，奋力打造“五大发展”蒙城样板，全县改革发展稳定各项工作呈现良好态势，较好地完成了县十七届人大一次会议确定的各项目标任务。主要指标增速较快。预计全年，实现地区生产总值275亿元，同比增长9.3%;财政收入28.2亿元，增长16.2%;规模工业增加值54亿元，增长10.5%;固定资产投资217亿元，增长15.5%;社会消费品零售总额120亿元，增长12.1%;城镇常住居民人均可支配收入27310元，增长9%;农村常住居民人均可支配收入11875元，增长9.5%。金融机构存款余额349.7亿元，增长21.8%;贷款余额254.3亿元，增长30.7%;存贷比72.7%。质量效益稳中向好。三次产业比由21.1：38.1：40.8调整为19.7：39.4：40.9。一产首次降至20%以内，二产、三产对经济增长的贡献率逐步显现。战略性新兴产业产值7.8亿元，增长30.4%。92个省市重点项目完成投资132亿元，增长62%。完成工业投资83.9亿元，增长41.9%。民生领域支出49亿元，占财政支出的83.1%，民生工程连续五年位居全市第一。“三大目标”成效明显。1-11月份，17项市考核主要经济指标中，我县有11项指标总量或增幅位居全市前两位，“奋力走在亳州振兴前列”迈出坚实步伐;前三季度地区生产总值增速位居全省第11位，“跻身全省经济总量十强县”迈上新的台阶;全县贫困发生率降至1.5%以下，18个贫困村和25274人将实现出列、脱贫，继2016年脱贫攻坚考核跻身全省第一方阵后，今年被列为全省首批4个脱贫县之一，“如期全面建成小康社会”取得突破进展。一年来，我县很多工作走在了省市乃至全国前列。先后荣获全国法治县创建活动先进单位、全国农村职业教育和成人教育示范县、全国新一轮计划生育优质服务县、全国群众体育先进单位、全国创建无邪教示范县、全国基层政务公开标准化规范化试点单位、第四批国家慢性病综合防控示范区、“中国好粮油”行动示范县、中国养生美食之乡、中国曲艺之乡、安徽省文明示范县、第三届安徽省未成年人思想道德建设先进县、安徽省双拥模范县、安徽省信访系统先进集体、安徽省城市设计(双修)试点县、安徽省休闲农业与乡村旅游示范县、安徽省基层司法所规范提升示范县、安徽省人防工作先进县等多项殊荣。成功举办全国“一块田”发源地(蒙城)学术研讨会、安徽省庄子研究会第二届学术交流会、中国(首届)智能家居建材峰会暨智慧商贸物流创新大会、第二届“庄子杯”全国大书法比赛、第四届中国(蒙城)庄子养生美食文化节、中国楹联报创刊30周年纪念活动暨第13届中国(蒙城)楹联论坛、第八届中部六省曲艺展演、全省道德模范和身边好人现场交流会等系列活动。 （一）聚焦聚力创新发展，进一步激发了经济增长新动能。“三大产业”集聚发展。全县新进规模以上工业企业25家，总数达到225家;实现工业总产值225亿元，增长21%。“三大产业”实现产值148亿元，占工业总产值的66%。汽车及现代农机装备制造业完成产值31亿元。江淮安驰销售汽车40400辆，实现产值21.8亿元。投资5.5亿元的香江普瑞新能源汽车、投资1.9亿元的盛客电动车产业园等项目进展顺利。规模以上食品制造及农产品加工企业发展到99家，其中省级农业产业化龙头企业6家;投资10亿元的襄大生猪全产业链项目加快推进。新型建材及智能家居业势头良好，灵感科技、民和杭萧钢构建成投产，润盟环保秸秆板材、北冡绿色建材等项目开工建设。现代农业提质增效。全年粮食总产131.7万吨。新增家庭农场541家、农民合作社832家、农业产业化联合体5家。发展各类农机专业服务组织305家、植保组织101家，午秋两季农机社会化服务作业托管面积超过300万亩，主要农作物“耕种收”综合机械化水平达98.5%，位居全市第一。黄波农机专业合作社荣获全国农机合作社示范社。新增市级绿色低碳健康养殖示范场16家，规模养殖比重达到83.2%。新增无公害农产品产地认定7个、无公害农产品和绿色食品认证15个。金冠“饺子粉”获评为安徽省名牌产品。精益诚“速冻毛豆”、龙飞商贸“红薯粉丝”荣获2017年中国名优农产品暨农业产业化交易会参展产品金奖。恒瑞挂面等4个产品荣获安徽省第二批“中国好粮油”产品。新增小辛集乡甘露源等市级现代农业示范园5个。新培育板桥集镇和平村等市级“一村一品”示范村8个。乐土镇双龙社区被评为第七批全国“一村一品”示范村。立仓镇科学利用水资源，变水害为水利，建成“虾稻共作、莲鱼混养”现代农业示范园3万亩，带动农民增收9000余万元。现代服务业加速升级。不断壮大核心商圈。中环时代广场、京开五金城、天河广场等一批项目进展顺利。新发地农产品批发市场年交易额达25.8亿元。大力推进电子商务。发展鑫麦源、快乐行等电商平台及电商企业400余家，实现电子商务交易额7.3亿元，其中农产品线上销售额2.1亿元。持续繁荣文化旅游。组建蒙城县梦蝶旅游公司，整合庄子祠、文庙等景区资源，开发乡村旅游路线8条。博物馆成功争创为4A级景区。先后举办篱笆梨花节、坛城樱花节、立仓荷花龙虾节、岳坊莲藕文化节。加快创新金融产品。率先在全国实施农业产业化联合体贷款，为8家农业产业化联合体发放贷款1.5亿元。率先在全市启动“劝耕贷”创新试点，为90家新型农业经营主体发放免抵押贷款3925万元。通过“税融通”、“4321”新型政银担、“532”小额贷款保证保险等方式，累计为中小微企业发放贷款7.5亿元。“双创”工作深入推进。大力培育创新主体。投入技改资金25.6亿元，增长22%，完成工业技改项目52个。申报省级企业技术中心3家、“专精特新”企业8家，江淮安驰、佳仕龙机械成功创建为省信息化工业化融合贯标企业。县财政投入研发资金1亿元，新增高新技术企业3家、战略性新兴产业企业6家。雪茄烟厂实现产值6092万元、税收3360万元。申请发明专利305件，其中发明专利授权57件，位居全市第一。信合汽车、育田农业机械等10家企业和科研院所搭建了产学研合作框架。加大创业扶持力度。深入开展“蒙城老乡，请您回家”活动，引导农民工、青年学子返乡创业就业1.9万人次，累计转化落地项目1928个，带动投资8.9亿元。 （二）聚焦聚力协调发展，进一步构建了统筹联动新格局。城乡规划更加完善。积极对接皖北城际铁路、亳蒙高速、涡河蒙城枢纽等重大基础设施项目，开展《蒙城县城市总体规划(2012-2030)》修编评估工作。优化布局经济社会发展空间，调整完善县乡两级《土地利用总体规划(2016-2020)》，“永久基本农田划定成果”通过国土资源部审核，“城市开发边界”通过省住建厅审核。编制完成《蒙城县空间规划(2016-2030)(多规合一)》《蒙城县公共服务设施综合规划》《蒙城县海绵城市专项规划》等16项规划。城乡建设步伐加快。持续提升中心城区功能。日供水能力8.5万吨的第三水厂一期工程建成试运营，铺设及改造供水管网50公里，更新智能水表2万户。建成新区路网13公里，改造老城区道路8.7公里。投资4亿元的中医院新区基本建成，智慧城市体验中心建成开放。开工建设安置小区172万平方米，实施棚户区改造10760套。改造干鲜果大市场、丽都花园老旧小区，面积7.5万平方米;新建小游园、小绿地、小广场40处，共计2.6万平方米;整治小街巷138条。加快推进美丽乡村建设。投入2.6亿元，实施篱笆镇等7个集镇建成区整治和双涧镇三李村等6个美丽乡村建设，新建休闲广场20个、农民文化乐园13个、大型农贸市场7个。2016年度省级美丽乡村建设验收位居全市第一。投资5.6亿元，改造提升G237范集至常兴段、S307田桥段、S239许凤路、S416蒙阚路等4条国省干线公路115.7公里。投资4.5亿元，建成农村道路畅通工程670.4公里，改造农村危桥150座。新建及加固涵闸17座，实施“三沟”整治1141公里。农田水利基础设施建设荣获省级“江淮杯”二等奖。城乡管理成效明显。在全省县级城市首家建成智慧城市“三大中心”，首创智慧城市一体化平台。投资5.2亿元，建成数字城管、智能交通、视频数据平台、综治维稳信访平台等项目，安装视频监控11977路、智能交通1089路，在全省率先推进农村自然庄主要路口视频监控全覆盖，社会治安防控、城市交通管控水平大幅提升。投资7500万元，铺设光缆8000余公里，建设县乡村三级可管可控的应急广播服务体系，在全省率先实现农村信息化传输系统全覆盖，村村通广播智能化水平进一步提升。持续开展“四大秩序”整治。引导市民参与“啄木鸟·随手拍”活动，下发督办清单56期，整改不文明行为3000余例。拆除各类违法建筑4.2万平方米，整治户外广告牌5.6万平方米，打造商城路等示范街5条。农村清洁工程有序推进，投资1.4亿元的城乡环卫一体化项目启动运营。 （三）聚焦聚力绿色发展，进一步改善了生态宜居新环境。生态基础设施不断完善。致力打造滨水生态景观。投资4亿元的涡河景观带一期工程基本完成征地拆迁，全长5公里的森林公园慢行系统即将建成。启动涡北污水处理厂一期工程，完成污水处理厂污泥处理、垃圾填埋场渗滤液处置等项目。大力推进林业“双增”工程。完成人工造林2万亩、农田林网25万亩，新建绿色长廊120公里，创建三义镇、篱笆镇省级森林城镇2个，双涧镇老集村、小涧镇尖山村等森林村庄9个。九九慢城良种杜仲产业基地被评为第三批省级现代林业示范区。深入实施农村环境“三大革命”。建成乡镇污水处理站7个，铺设污水管网66.5公里，规范设置县乡村三级有害垃圾回收点308个，完成农村改厕2万户。三义镇创建为省级生态乡镇，庄周街道后娄村、坛城镇韩寨村创建为省级生态村。生态环境问题有效治理。中央环保督察组交办问题34项，已全部办结销号。“全民参与·环保风暴”活动深入开展，有效解决了一批遗留的环保突出问题。整治关闭“小散乱污”企业24家，完成规模养殖场治污设施206家，淘汰黄标车和老旧车2292辆，关闭无证自办商品混凝土搅拌站61家、砖瓦窑厂15座，建筑工地扬尘治理36家，改造高污染燃料禁燃区锅炉76家，新安装使用油烟处理设施餐饮店935家。渣土车、运输车等“五车”实现全天候动态监管。PM10和PM2.5平均浓度优于全市平均水平。全面推进“河长制”，设立县乡村三级河长686人，整治入河排污口64处。拆除水产养殖禁养区围网3600亩、网箱6239个。实施马沟等城区黑臭水体治理7条，完成22.6公里。资源节约利用得到加强。提升土地节约集约利用水平。扎实开展工矿废弃地复垦等农村土地综合整治工作，建设高标准农田40.2万亩，新增耕地4257.4亩，新建标准化厂房26.7万平方米。加强土地卫片执法检查，整改各类违法违规用地79宗424.9亩。鼓励开发利用新能源。大力推进秸秆禁烧和综合利用，秸秆禁烧实现卫星监测“零火点”目标，秸秆综合利用率达到95%。国能生物质电厂等6家企业年利用秸秆23万吨，其中发电2.4亿千瓦时。上海电气生物质发电、盛焰秸秆生物质设备制造项目进展顺利。深入实施节能降耗，节能减排完成市下达目标任务。 （四）聚焦聚力开放发展，进一步拓展了经济发展新空间。招商引资成果丰硕。整合出台招商引资优惠政策，抢抓产业转移机遇，举办各类重大招商活动10余场次。新签约项目61个，其中10亿元以上项目6个，亿元以上项目43个;累计引进市外内资360.1亿元，增长23.5%。突出工业招商，签约亿元以上工业项目29个，协议总投资202.5亿元。供应工业项目用地45宗、1882.6亩。全年开工项目32个，竣工项目14个。投资13亿元的华能风电、投资10亿元的中嘉环保建材、投资5.2亿元的道桂园田园综合体，以及傲尊电子、盛鑫医用包材、蝴蝶谷植物乐园等一批项目加快推进，金福瑞红木家具、寿叶保健茶等一批项目竣工投产。园区平台持续优化。建成开发区道排工程14.9公里、路灯亮化工程40公里及投资1.5亿元的供电工程，有效解决了园区水、电、路、排污等生产设施配套问题。采取多元化投资方式，开工建设6.8万平方米的食品产业园孵化基地、9.6万平方米的创业园二期。通过政府收储、招商重组等方式，盘活美格二期、天缘太阳能等项目5个，土地355亩。创新园区投融资体制，拓展引资渠道，成立兴蒙投资公司。开发区新进规模工业企业15家，累计实现规模工业总产值115.6亿元，增长22.5%;财政收入7.7亿元，增长17.7%。经济外向度不断扩大。鼓励引导企业“走出去”，组织博琳家居等企业参加广交会，组织华飞缝纫、鑫磊服饰等企业参加美国服装展、香港环球资源展、越南缝纫展等境外展会。全面落实外贸进出口扶持政策，兑现扶持资金400万元。完成进出口总额6570万美元，增长14.5%;实际利用外商直接投资17300万美元。21家加工型外贸企业实现出口业绩，新增15家贸易进出口备案企业。 （五）聚焦聚力共享发展，进一步增进了人民生活新福祉。脱贫攻坚再战再捷。狠抓脱贫攻坚八大工程，累计投入各级扶贫资金3.6亿元，是上年的5倍。突出“两业”促“两生”，创新产业扶贫模式10余种，实施到村产业项目460个、到户产业项目50595个。发放各类扶贫贷款22.8亿元。360座村级光伏电站率先在全市完成并网发电，实现60个贫困村村集体经济每村增收6万元以上。落实林业产业扶贫面积7.5万亩。全面执行健康脱贫“三保障一兜底一补充”政策的同时，在全省率先出台“1579”城乡居民大病医疗再补偿和“1567”临时再救助政策。实施建档立卡子女就学资助15371人，资金2696万元。发放精神病人药物补助和瘫痪在床残疾人护理补贴5134人、513.4万元。安置建档立卡贫困劳动者就业3279名，组织贫困劳动者参加技能脱贫培训854人次。完成贫困户危房改造4863户，贫困村电网改造项目22个，贫困村道路硬化329.5公里，饮水安全工程实现贫困村全覆盖。民生事业全面发展。全年累计投入资金36.9亿元，增长29.4%，31项民生工程全面完成。教育事业稳步推进。投入18亿元，新建政通路中学、庄子小学新校区、商城西路幼儿园等中小学幼儿园13所，完成“全面改薄”项目90个、标准化学校14所、村小提升工程45个，改造农村幼儿园69个。三义路小学被评为第一届全国文明校园。高考本科达线率60.4%，位居全市第一。卫生计生工作扎实开展。深化医药卫生体制改革，不断完善分级诊疗制度，县域内就诊率在全省率先达到90%。计划生育工作连续四年受到省表彰，并晋升为全省一类县。社会保障体系不断完善。城乡居民医疗、养老保险工作深入推进，实现参合缴费125.5万人、参保缴费61.9万人。培训各类人才8829人，城镇新增就业1.32万人，城镇登记失业率降至3.51%。率先在全市开展农村居家养老服务试点工作，建成99所农村居家养老中心，惠及农村留守老人3600余人;发放80岁以上高龄津贴2.4万人、356.2万元。“人文蒙城”建设工作取得新进展。积极创建“中国古琴之乡”，成立古琴协会，完成“漆园八景”打谱工作。开展第二届“政府文艺奖”评选、“中国寓言之乡”争创和“梦蝶奖”全国寓言闪小说大赛等系列活动。送戏下乡演出600余场，农村电影放映3087场。新入选“中国好人”4人，总数44人，“中国好人”第一县持续巩固。新增“手工锡包壶”等省级非遗4项。第三次农业普查工作全面完成。社会治理不断加强。严格落实“三位一体”信访包保化解责任制，大力开展信访工作“百日攻坚行动”，化解信访积案83件、初信初访998件。持续抓好安全生产隐患大排查，全面开展安全生产“百日除患铸安”大检查活动，排查各类安全隐患2385处，完成整改2349处。整治非法加油站点126个、非法码头及堆场74家。不断完善数字化、立体化社会治安防控体系，扎实开展“守护平安-百日攻坚”行动，成功破获公安部挂牌的电信网络诈骗案等一批大案要案，“平安蒙城”建设进一步巩固。国防教育、国防动员持续推进，军民融合深度发展。物价、妇女儿童、工商联、人防、编制、地方志、民族宗教、气象现代化、公共资源交易等工作不断加强，外事、侨务、科协、地震、红十字、通信、邮政、烟草、公积金、对矿事务等工作也取得新的成绩。在加快经济社会发展的过程中，我们更加注重加强政府自身建设。始终把遵守政治纪律和政治规矩摆在第一位，深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，扎实开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育，认真学习宣传贯彻党的十九大精神，始终做到坚定讲看齐，提振精气神，强化执行力。严格落实政府工作清单制度，完成任务清单838项，整改问题清单326项，有效保障了各级决策部署高效落实。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，广泛接受社会舆论监督，办理人大议案和建议138件、政协提案139件。合法性审查重大决策事项160件，重大事项、重大决策和规范性文件合法性审查实现全覆盖。深入推进政府热线改革，建设“7812345”县长热线统一服务平台，办理县长热线19755件，满意率98%。加快推进“互联网+政务服务”，不断提升网上办事大厅、“我家亳州”APP、“政企直通车”服务水平，入驻网上办事事项1577项，办理142.7万件，位居全市第一。率先在全省实现“互联网+自助办税终端”应用。发布各类政府信息3.7万条，综合测评全市第一。累计播出《聚焦行风》54期、《百姓对话》176期、《新闻前沿》104期。深入开展“懒政怠政、不作为慢作为”和“为官不为”专项整治，强化行政监察和审计监督，政府系统党风廉政和反腐败工作向纵深推进。各位代表!回首2017年，我们一路走来，风雨兼程，奋斗的足迹历历在目。我们时刻铭记，每一项工作的扎实推进，每一个难题的成功破解，都离不开人民群众的理解和支持，都凝聚着广大干部的智慧和力量。我们更要牢记，唯有坚持党的领导，始终以人民为中心，扭住发展不动摇，苦干实干不懈怠，才能在跨越赶超的征程中迈出更加坚实的步伐。在此，我代表县人民政府，向全体人大代表、政协委员，向全县工人、农民、知识分子、广大干部和离退休老同志，向驻蒙部队、武警官兵、政法干警以及各界人士致以崇高的敬意!向所有参与蒙城建设的各位投资者和关心支持蒙城发展的各界朋友，表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全县经济社会发展还存在一些问题和短板：经济总量不大，城乡发展不平衡不充分;工业短板突出，结构不优、层次不高;城乡居民持续增收难度较大，公共服务体系不够完善;少数部门担当意识不强，破解难题的能力不足，个别单位还存在“懒政怠政”现象。对此，我们一定高度重视，采取更加有力措施，认真加以解决。 二、2018年目标任务2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实现“十三五”规划承上启下的关键一年，做好政府工作意义重大。我们要紧扣十九大的重大战略部署，抓住用好发展机遇、政策机遇，乘势而上、跨越崛起，奋力把蒙城发展推向更高水平。2018年经济社会发展的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，深入贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神，深刻把握新时代的历史方位，紧扣社会主要矛盾变化，坚持稳中求进、优中求快工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，大力实施“3336”发展战略，坚定不移把发展作为第一要务，坚持以人民为中心，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持以新发展理念引领发展行动，以供给侧结构性改革为主线，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，奋力谱写新时代中国特色社会主义的蒙城篇章。经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9%;财政收入增长12%;固定资产投资增长14%;社会消费品零售总额增长10%;规模工业增加值增长10%;进出口总额增长10%;战略性新兴产业产值增长15%;城镇常住居民人均可支配收入增长8%;农村常住居民人均可支配收入增长9%。脱贫攻坚实现“县摘帽”。“三大产业”“三大中心”质量效益持续提高。节能减排、大气和水污染防治完成市政府下达的目标任务。围绕实现上述目标，重点做好以下八个方面的工作： （一）紧盯工业强县目标，奋力开创经济增长新局面。促进“三大产业”做大做强。坚持以深化供给侧结构性改革为主线，以提高质量效益为主攻方向，积极对接省“三重一创”建设，强化政策扶持，推动工业经济扩量提质。全年新进规模工业企业20家，工业总产值增长20%以上。全面落实新能源汽车产业创新发展和推广应用扶持政策，大力发展新能源汽车和汽车零部件产业。重点支持江淮安驰M5实现量产达产，推进鸿典光电智造园、江淮供应巢、香江普瑞新能源汽车、盛客电动车产业园等项目建设。不断延伸食品制造及农产品加工产业链条，扶持壮大东升食品、精益诚蔬菜等企业，加快建设襄大生猪、强英鸭业、牧原牧业等项目。建成食品产业园孵化基地，引进食品加工项目5个以上。大力支持海龙菊花、广志玫瑰等特色农产品种植、加工。积极培育新型建材及智能家居全产业链企业，促进宝业住宅产业化、民和杭萧钢构、灵感科技、中嘉环保建材等企业提质增效。提升创新驱动发展能力。加强创新体系建设，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。设立不低于2亿元的产业投资基金和专项基金、不低于2000万元的天使投资基金，发挥5亿元的明匠智能产业基金和10亿元的东方龙产业基金作用，引导更多社会资本投向实体经济。加快传统产业改造升级，全年实施技改项目50个以上。加大本土企业扶持力度，全力促进“小巨人、小太阳、小种子”等中小微企业发展壮大。着力打造战略性新兴产业集聚发展基地，确保全县战略性新兴产业企业达到18家。积极培育高新技术企业，新认定高新技术企业4家以上，力争培育省级企业技术中心1家、省级新产品2个。全面推进质量品牌升级工程，加强质量诚信建设，培育申报市政府质量奖1家、省著名商标6件、省名牌产品2个。加强科技创新平台建设，引进高层次科技人才团队，实现企业与高校建立产学研合作8家以上。优化载体平台配套功能。大力推进开发区改革和创新发展，持续推动产城融合，实现要素资源集聚集约利用。加快基础设施建设，实施总投资12.7亿元的纬五路等25条道排、绿化、亮化项目，实现开发区基础设施全覆盖。加快推进投资2亿元的创业园二期、投资2.4亿元的印刷产业园、投资1.96亿元的田桥家居产业园和吕望布艺绣花产业园标准厂房一期工程。建设投资7000万元的开发区南区邻里中心和商业服务设施，全面提升开发区服务配套水平。全方位打造“互联网+创新创业”服务平台，实现企业服务管理专业化、信息化。全年实现工业总产值140亿元，财政收入8.6亿元。 （二）实施乡村振兴战略，奋力开创“三农”工作新局面。深化农村综合改革。加强农村集体土地确权和“一块田”改革成果运用，推进农村土地“三权”分置。完成村级集体资产清产核资任务，选择双涧镇赵巷村等5个村开展集体经营性资产股份制改革试点，每个乡镇至少选择1个村开展“三变”改革试点。积极推进供销社综合改革，统筹抓好供销社领办创办农民专业合作社，搭建农村经营服务网点和农民生产生活服务综合平台。加快推进各类涉农协会建设，制定技术标准，培育蒙城品牌，提升产供销一体化发展水平。建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。实行村级权力清单，规范农村基层权力运行，逐步建立职能科学、运转有序、保障有力、服务高效、人民满意的乡镇服务管理体制机制。推进美丽乡村建设。完成马集镇、坛城镇等9个乡镇政府驻地建成区整治和许疃镇土桥村、篱笆镇宋圩村等8个省级中心村建设任务，实现乡镇政府驻地建成区整治全覆盖。建设小涧灵山、立仓薛庙等生态旅游型中心村，整治有集市贸易的原乡镇政府所在地行政村(社区)。积极打造田桥家居小镇、白杨杜仲小镇、吕望布艺绣花小镇等特色小镇。持续完善行政村公共服务功能，加快建设农村居家养老服务中心、农民文化乐园、健身活动广场、电商服务网点，完善提升村级党群服务中心、标准化卫生室、综治维稳信访工作站。深入推进农村路网工程，建成非建档立卡行政村通硬化路213公里，逐步实现农村道路由“村村通”向“庄庄通”延伸。积极推进城乡公交一体化。争创全省“四好农村路”示范县。新建乐土220KV、庄周110KV输变电工程，完成年度农网升级工程建设任务。大力开展村庄环境整治，不断提升农村清洁工程、农村周边环境综合整治水平。深入推进农村环境“三大革命”，持续抓好“四清四拆”工作，完成农村改厕2.5万户。加强农村宅基地管理，进一步规范农民建房秩序。提升现代农业水平。完善现代农业奖补政策，持续加大奖补力度。着力构建现代农业产业体系。建立健全粮食安全县长责任体系，大力实施“优质粮食工程”，全面提升粮食生产流通储备能力。实施新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程，农业适度规模经营面积达到120万亩，优质粮食生产面积达到60万亩，蔬菜种植面积达到47万亩。规模以上食品制造及农产品加工企业达到105家。着力构建现代农业生产体系。统筹抓好农村饮水安全等8个农田水利设施项目建设，完成“三沟”整治970公里。新建加固小型水闸6座，新建、改建农村危桥100座。深入推进农机作业托管，新建农机合作社标准化机库棚45个，新增植保组织20家，完成土地深翻、深松40万亩，主要农作物“耕种收”综合机械化水平达到99%。着力构建现代农业经营体系。大力培育新型职业农民和新型经营主体，新建和改造农家店40家，新增县级以上示范农民合作社50家、家庭农场40家。做大做强“虾稻共作、莲鱼混养”产业基地，培育“黄金虾”“致富藕”品牌。申报认证无公害农产品和绿色食品15个以上，着力打造“红薯粉丝”等一批区域知名品牌。创建市级以上“一村一品”示范村镇4个。 （三）加快三产繁荣步伐，奋力开创消费升级新局面。做强生态文化旅游品牌。围绕“庄子故里，逍遥蒙城”，紧盯建设全域旅游目的地目标，主动对接皖北“道源问道”研学游，提升旅游资源和旅游目的地文化内涵。加快建设北淝河国家湿地公园、涡河景观带一期、森林公园西片区等一批重点生态旅游项目。扶持壮大县梦蝶旅游公司，拓宽旅游宣传推介渠道。继续整合旅游资源，推进庄子文化产业园项目，启动板桥集战斗纪念馆等景区“智慧旅游”建设。加快推进九九慢城良种杜仲产业基地、“乡愁·老集村”等项目建设。继续推进尉迟寺国家考古遗址公园前期工作，开展文庙等历史建筑申报国家级文物保护单位工作。大力发展乡村旅游，精心做好观光、休闲文章。编制马集镇鹤庵村等9个乡村旅游发展规划，创建市级以上休闲农业和乡村旅游示范点4个。举办2018年蒙城文化旅游年四季主题活动。提升商贸物流辐射能力。大力发展智慧物流、电子商务等新型业态，满足人民美好生活需要。加快推进天河广场、京开五金城项目，建成运营中环时代广场、望月商业综合体。继续支持新发地农产品批发市场、广运物流园等项目，提升市场综合服务能力。依托电商孵化园，完善电商综合服务体系，大力发展农产品线上交易。培育电商特色小镇3个，建设电商示范村10个，发展电商服务网点150个，确保全县电子商务交易额10亿元以上，其中农产品线上销售额3亿元以上，加快推动农产品由“种得好”向“卖得好”转变。积极争创安徽省电子商务进农村综合示范县。加快实施成品油布点规划，完善成品油加油站点网络。完善现代金融服务体系。增强金融服务实体经济能力，全年新增贷款30亿元以上。发放“税融通”贷款1.5亿元、“4321”新型政银担贷款6亿元，新增“532”小额贷款保证保险3000万元，通过“我要贷款”平台发放贷款5亿元，“劝耕贷”贷款余额达1亿元。鼓励企业直接融资，支持企业上市挂牌，新增“新三板”挂牌企业1家、省股权交易中心挂牌企业4家。推动县城投集团对接资本市场，发行公司债不少于10亿元。防控金融风险，强化对小贷、典当行、融资担保、投资咨询公司等机构日常监管，引导公众增强风险防范意识，依法打击金融领域违法犯罪，坚决守住金融安全底线。 （四）推动城市能级提升，奋力开创智慧城市新局面。优化城市功能布局。围绕生态修复、城市修补，加快推进城市设计(双修)试点工作。以修编《蒙城县城市总体规划(2012-2030)》为基础，深入推进总体城市设计。强化城市特色塑造，建立特色空间体系，编制《蒙城县城市空间特色规划》。建立空间规划数据库，打造空间规划协同平台，编制《蒙城县智慧城市建设规划》《蒙城县信息化发展规划》。开展《皖北城际铁路蒙城站片区规划研究》。增强城市承载能力。加快西北片区征地拆迁和路网等基础设施建设。投资22.5亿元，实施市政道路及配套设施PPP项目包。新建西一路、文体路等新区道路20条34.3公里。完善城市公共服务设施。加快推进三阳路小学、政通路小学、六中高中部、党校等项目;实施广电中心、邻里中心、公共充电桩、立体式停车场等项目;完成图书馆和档案馆、南华苑综合体、森林公园慢行系统建设。加大旧城改造和保障性安居工程建设力度。新建东光小区、政通路小区等安置小区4个。实施棚户区改造2113套。持续加大商品房供地力度，平衡供需关系。建设小型休闲健身广场、停车场30个，新增车位600个;改造小街巷368条;新建及维修改造公厕30所。铺设燃气管道30公里，建成运营天然气应急调峰站，确保燃气供应量增长10%以上。铺设老城区供水管网17公里，改造升级腾龙河畔、一中学府等10个老旧小区供水设施，第三水厂正式运营。提高城市管理水平。加快推进智慧城市基础设施建设。建成并投入使用县乡村三级电子政务外网。持续提升“互联网+政务服务”，实现95%以上的事项“一次上网、事就办成”。实现城区内公园、广场、景点等重点区域无线网络全覆盖。提升智慧城市“三大中心”管理运营水平，启动县数据中心二期建设，整合政务信息资源，运用大数据技术推动城市管理创新。加快推进智能交通建设，依托交通集中管控平台，启用城区121个路口电子警察、76个路口红绿灯抓拍系统，改善交通秩序。持续加大城市管理执法力度。强化数字城管系统应用，深入推进城市管理网格化，扎实开展店外店、占道经营、广告标牌、城市外立面等集中整治，切实解决环境脏乱差、管理不规范、责任不到位等问题。继续加强小区物业管理，完善物业公司信用体系，不断提升物业服务质量。 （五）加强生态文明建设，奋力开创绿色发展新局面。持续加大环境保护力度。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念。巩固中央环保督察问题整改成果，深入开展“全民参与·环保风暴”活动。继续抓好“三地、三车、三站”专项整治，扎实推进城乡锅炉升级改造，确保PM10和PM2.5年均浓度、空气优良天数完成省市下达任务，打赢蓝天保卫战。深入推进“河长制”。完成入河排污口整治任务，实施黑臭水体治理9条28.5公里，建设楚村镇等7个污水处理站。全面建立“林长制”。完成成片造林2万亩，新建和完善农田林网25万亩，新建绿色长廊120公里;创建省级森林村庄5个。实施规模化畜禽养殖场污染治理，实现畜牧业绿色发展。加大农业面源污染防治力度，发展清洁循环农业。推进生活垃圾分类收集和回收利用，加快建设城乡生活垃圾焚烧发电项目。实行最严格的生态保护制度，坚决制止和惩处破坏生态环境行为。强化资源节约高效利用。围绕节能减排，开展创建节约型机关、绿色企业等行动，持续推进单位GDP能耗降低、单位GDP二氧化碳排放降低。严格执行工业用地标准，强化投资强度、亩均税收、容积率等指标控制。坚持最严格的耕地保护制度，加大农村土地综合整治，严查违法违规用地案件，实施建设用地增减挂钩项目3000亩、工矿废弃地复垦利用项目500亩，建设高标准农田20万亩，补充耕地3000亩。加强取用水监管，全面整治城市规划区内自备井。推广秸秆综合利用技术，建立市场化秸秆收集处置体系。上海电气生物质发电项目实现并网发电。 （六）狠抓项目引领带动，奋力开创合作发展新局面。以招商引资增强发展活力。围绕“三大产业”“三大中心”，深入开展“千家知名企业招商攻坚”活动，加强与重点区域商会、协会联系，持续推进产业链招商、以商招商、专业招商、基金招商、平台招商。全年引进市外内资390亿元，其中亿元以上工业项目不少于25个，5亿元以上工业项目不少于5个，10亿元以上工业项目不少于2个;实际利用省外资金增长15%以上，新建利用省外资金亿元以上项目不少于25个。激发和保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业，持续推进“蒙城老乡，请您回家”活动，用活创业引导基金，助力农民工、青年学子创业。以“四最”环境创优营商氛围。紧盯审批事项最少，深入推进商事制度改革。大力推行“不见面”审批服务，实行企业投资项目“六统一”制度。全面实施“多证合一”“一照一码”，持续推进涉企信息归集和“双随机、一公开”监管机制。提高办事效率，紧盯“只要上一次”目标，推行线上线下办事“一次办结”，审批时限一律按政策规定的底限执行，最大程度利企便民。清理规范涉企服务性收费，继续落实减税降费优惠政策，巩固扩大营改增试点成果，深化国地税联合办税和社会综合治税。常态化推进“四送一服”活动，用好用活“政企直通车”微信平台，穷尽办法、倾尽所能、依法依规帮助企业解决实际问题。以“四督四保”带动项目建设。实施150MW的华能风电等省市重点项目117个，推进投资6.6亿元的职教产业园等政府投资重点项目127个，全年完成固定资产投资248亿元。继续充实完善PPP项目库，加快实施投资23.8亿元的综合客运枢纽站、涡河五桥及东外环、涡河四桥及北外环等项目。积极推进亳蒙高速、皖北城际铁路、涡河蒙城枢纽等项目建设，加快谋划涡河蒙城港、引江济淮入亳(蒙)、金融大厦等项目。全力做好项目规划设计、招投标、资金筹措、用地报批等环节要素工作，促进项目快转化、快开工、快竣工、快达产。 （七）深化重点领域改革，奋力开创体制创新新局面。推进放活市场领域改革。最大程度提高市场准入便利化水平，持续降低制度性交易成本，不断激发市场活力和社会创造力，全年新增私营企业1000家，个体工商户5000个。继续推进公共资源交易监管平台建设，加强信息公开，建设工程、政府采购全流程电子招投标率分别达到80%、75%。落实政府采购“网上商城”交易，网上采购率85%以上。强化社会信用体系建设，完善信用惩戒激励机制。推进信用信息平台互联互通、信用信息归集，扩大信用产品应用范围，加强个人信用体系建设，让信用的力量渗透到更多领域。推进社会事业领域改革。深化教师“无校籍”管理改革，加快教师由“学校人”变为“系统人”。实施集团化办学改革，促进县域内教育资源基本均衡配置，推进城乡教育一体化。支持社会资本兴办高品质学校，推动民办学校与知名企业联姻。深化医药卫生体制改革，推进县中医院市级改革试点，强化公立医院公益性。深化城管执法体制改革，推动管理执法职能整合和执法重心下移，逐步建立简约高效、职责清晰、运转协调、执法有力的城市管理和综合行政执法体系。强化政府债务管理，防范政府债务风险，合理控制债务规模，全面完成存量债务置换。 （八）持续增进民生福祉，奋力开创美好生活新局面。深入推进脱贫攻坚。巩固拓展脱贫成效，持续提升脱贫质量。加强基层基本公共服务功能建设，实施基本公共教育、基本劳动就业创业、基本社会保险、基本医疗卫生、基本社会服务、基本住房保障、基本公共文化体育、残疾人基本公共服务等“双基”项目42个，总投资27.3亿元，确保基层基本公共服务主要领域指标达到全省平均水平。紧扣“一收入、两不愁、三保障”，加大扶贫资金投入，持续深化“两业”促“两生”，完成年度减贫任务。注重扶贫与扶志、扶智相结合，焕然贫困人口精神风貌，激发贫困户内生脱贫动力。全县综合贫困发生率控制在2%以下，贫困人口漏评率、错退率控制在2%以下，群众认可度达到90%以上。坚持脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管，持续完善脱贫户后续帮扶措施，着力构建防范返贫长效机制，确保脱贫成果经得起历史和人民群众的检验。加快发展各项事业。巩固提升“学在蒙城”品牌。实施乡村支教计划，完成学前教育第三期行动计划和“全面改薄”年度任务。实施20所标准化学校建设，建成王集中心校、赵集小学等农村学校。实施“名师工程”，加强师德师风建设，培育一批师德标兵、教学能手，切实提高教育教学质量。大力推进“健康蒙城”建设。加强生育医疗保健服务，不断提升妇幼健康服务水平。开展第四人民医院和双涧中心卫生院二级综合医院创建、乡镇卫生院一甲创建等工作。积极争创省级卫生县城、国家级健康促进县。支持社会办医，推进医养结合，打造医养小镇。继续推进“人文蒙城”建设。深入开展传统文化、国学经典、非遗项目进校园活动，巩固“中国曲艺之乡”等创建成果，扎实推进“中国寓言之乡”“中国古琴之乡”等创建工作。广泛开展全民阅读活动，推进“书香蒙城”建设。深入开展全民健身活动，实施全民健身活动中心建设。建设气象科普教育基地，争创全省人工影响天气标准化示范县。启动“十三五”规划中期评估工作。开展全国第四次经济普查。不断完善社会保障。加大资金投入，抓好各项民生工程。统筹推进就业创业工作。完善基层就业和社会保障平台，实现城镇新增就业7500人，农村转移劳动力24000人，进城就业农民工5180人，下岗失业人员再就业率60%以上。深入实施全民参保计划，不断提升社会保险保障水平。深入推进城乡低保、五保家庭“关爱工程”，确保所有不在建档立卡范围的农村五保、城乡低保家庭统筹享受扶贫政策。全面落实“1579”城乡居民大病医疗再补偿和“1567”临时再救助政策，着力从根源上解决因病致贫、因病返贫问题。推进失能人员集中供养，加大农村留守儿童、困境儿童和妇女、老年人关爱力度。大力发展残疾人事业，加强残疾人康复服务。持续加强社会治理。深入推进安全生产领域改革发展，理顺安全监管监察体制，建立风险防控和隐患排查双重预防机制，坚决遏制较大以上安全事故。加强食品药品安全工作，保障群众饮食用药安全。强化应急管理体系建设，切实提高应对突发事件的能力。不断深化信访工作制度改革，加强预防和化解社会矛盾机制建设，实施信访积案化解工程，完善调度会商研判机制，努力打造阳光信访、责任信访、法治信访。深化“平安蒙城”建设，扎实推进“雪亮工程”，依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗违法犯罪活动，保护人民人身权、财产权和人格权。提升“法治蒙城”建设水平，完善县乡村三级公共法律服务体系。强化教育引导，抓好农村移风易俗、家风家教，坚决反对铺张浪费、婚丧大操大办等陈规陋习。广泛开展中国好人、道德模范和县乡村好人评选工作，激励人们向上向善、孝老爱亲，着力培育和践行社会主义核心价值观。加强国防教育，提升双拥共建水平。统筹抓好物价、编制、人防、地震、外事、侨务、科协、工商联、地方志、广播电视、民族宗教、红十字、通信、邮政、烟草、公积金、对矿事务等工作。 三、加强政府自身建设新思想指引我们奋进方向，新时代召唤我们励志前行。我们要牢记使命，不辱使命，不断加强自身建设，持续加快职能转变，以勤政务实的作风服务于民，以清正廉洁的形象取信于民。始终坚持党的领导。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明讲政治，矢志不渝跟党走。认真学习宣传贯彻党的十九大精神，深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，修身正己、锤炼党性，不断提高政治觉悟，切实担负起对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的根本政治担当。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决服从党中央集中统一领导，坚决用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践。始终坚持以人民为中心。坚持人民主体地位，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到蒙城改革发展稳定各项事业中，回应人民对美好生活的向往。坚持把人民群众的小事当作自己的大事，进一步健全为基层、为群众服务的各项制度，持续加强“7812345”县长热线统一服务平台建设。坚持把更多的公共资源和政府资金向民生领域倾斜，妥善解决好教育、就业、医疗、住房、扶贫等一系列问题，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上取得新进展，使人民获得感、幸福感更加充盈、更有保障。始终坚持奋发有为。牢记习近平总书记“不仅要有担当的宽肩膀，还要有成事的真本领”的谆谆教诲，全面增强“八种本领”，切实把握工作主动权。始终坚持“四个导向”，充分发挥“狮子型”干部的开拓引领作用，大力彰显“老黄牛式”干部的示范带动作用，在最困难、最艰苦、最复杂的一线锻炼干部，不断提升政府全体人员敢于担当创新、勇于攻坚克难、善于化解矛盾的能力。紧盯“四个点问题”，坚持“四化、三可”，确定目标，制定措施，部署任务，始终把发展放在心上、扛在肩上、抓在手上，一锤接着一锤敲，以“钉钉子”精神全面抓好落实。始终坚持依法履职。切实推进法治政府建设，落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020)》，把政府工作全面纳入法治轨道。全面落实重大决策出台前向人大报告制度，严格执行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法治程序。自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督，认真办理人大议案建议和政协提案。广泛听取工商联、无党派人士的意见建议，自觉接受社会舆论监督。推进审计体制改革，对公共资金、公共资源、国有资产实行常态化监管。恪守清正廉洁，严格执行中央八项规定实施细则，纠正“四风”不能止步，狠刹形式主义、官僚主义歪风，不断提升政务效能和干部作风。认真履行“一岗双责”，严查“懒政怠政、不作为慢作为”和发生在群众身边的腐败行为，着力打造“既要政治过硬，又要本领高强”的干部队伍。各位代表!使命呼唤担当，使命引领未来。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，紧扣新要求，奋进新时代，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，锐意进取，久久为功，为“奋力走在亳州振兴前列、跻身全省经济总量十强县、如期全面建成小康社会”而努力奋斗!政府工作报告名词解释1.“3336”发展战略：奋力走在亳州振兴前列、跻身全省经济总量十强县、如期全面建成小康社会“三大目标”;主攻汽车及现代农机装备制造、食品制造及农产品加工、新型建材及智能家居“三大产业”;打造生态文化旅游中心、区域商贸物流中心、现代农业示范中心“三大中心”;建设产业先进、城乡协调、充满活力、生态文明、人民幸福、民主法治“六个现代化新蒙城”。2.四送一服：送发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素，服务实体经济。3.四最：审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强。4.“三沟”整治：路边沟、地头沟和田间小沟整治。5.智慧城市“三大中心”：智慧城市体验中心、综合指挥中心和数据中心。6.农村环境“三大革命”：农村垃圾、污水、厕所专项整治。7.五车：洒水车、清扫车、垃圾运输车、渣土车、混凝土搅拌车。8.河长制：由各级党政主要负责人担任河长，负责辖区内河流的管理和保护工作。9.“两业”促“两生”：“两业”(产业、就业)、“两生”(生产、生活)，是指实施产业扶贫、就业扶贫，促进生产的发展、生活的提高。10.三保障一兜底一补充：“三保障”即基本医疗、大病保险、医疗救助保障;“一兜底”即设定政府兜底保障线;“一补充”即实行慢性病门诊补充医疗保障。11.“1579”城乡居民大病医疗再补偿：累计个人年度自付合规医疗费用达1万元以上的，对超过的部分给予分段累积再补偿。分段累积再补偿比例分别为：0-2万元部分再补偿50%，2-5万元(含2万元)部分再补偿70%，5万元及以上部分再补偿90%。年度再补偿实行20万元封顶。12.“1567”临时再救助：参加城乡居民医保且符合再救助条件的人员，经各种救助后，按个人年度自付合规费用减去1万元起付线后再分档给予再救助：0-5万元，按50%计算;5-8万元，按60%计算;8万元以上，按70%计算。重特大疾病医疗再救助最高封顶线为10万元。13.“三权”分置：在坚持农村土地集体所有的前提下，促使承包权和经营权分离，形成所有权、承包权、经营权“三权”分置并行，经营权流转。14.三变：资源变资产、资金变股金、农民变股东。15.四清四拆：清垃圾、清杂物、清街道、清沟渠;拆危房、拆违建、拆旱厕、拆猪圈。16.三地、三车、三站：三地即建筑工地、道路施工工地、拆迁工地;三车即渣土车、搅拌车、黄标车;三站即混凝土搅拌站、沥青搅拌站、加油站。17.林长制：一山一坡、一草一木都有专员管理，都有自己的“林长”，其意义在于保山护绿，责任到人。18.“六统一”制度：统一平台、统一赋码、统一受理、统一办理、统一监管、统一服务。19.四督四保：督查推进新建项目，保证开工率;督查推进续建项目，保证竣工率;督查推进竣工项目，保证达产率;督查推进储备项目，保证转化率。20.雪亮工程：以县乡村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。通过三级综治中心建设，把治安防范措施延伸到群众身边，发动社会力量和广大群众共同监看视频监控，共同参与治安防范，从而真正实现治安防控“全覆盖、无死角”。因为“群众的眼睛是雪亮的”，所以称之为“雪亮工程”。21.八种本领：学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。22.四个导向：问题导向、目标导向、服务导向、务实导向。23.四化、三可：“四化”即实化、细化、量化、具体化;“三可”即可比较、可检验、可考核。

  2025-07-27

• 【投资利辛县】2018年江集镇政府工作报告

  政府工作报告 在江集镇第十三届人民代表大会第四次会议上党委书记、镇长胡智广各位代表、同志们：现在，我代表江集镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。2018年1-10月工作回顾过去的大半年内，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇干群直面困难，奋力拼搏，苦干实干，较好地完成了年初确定的各项目标任务,经济社会发展取得可喜成绩。 一、坚持发展，镇域经济再上新台阶1、经济指标稳中有进。1-10月，全镇财政收入557.92万元，其中：国税531.00万元、地税26.92万元。2、现代农业优化升级。积极推进农村集体资产清产核资，进一步加强杜村乡农村集体经济资产、资金和资源管理，促进农村集体经济资产、资金和资源的保值增值，9月底前已基本完成对各集体所有的各类资产的清查核实，现已全面投入农村“三变”改革工作阶段(资源变资产、资金变股金、农民变股东)。大力推行林业产业扶贫工程，流转土地2213.66亩，累计收益951户，2196人。聚焦农村养殖业环境整治，对辖区内68个大小养殖场进行集中整治，现有32个已通过市级验收。 二、精准发力，脱贫攻坚再提新水平1、贫困识别精准有效。紧紧围绕“一收入两不愁三保障”、“两该两不该”、错评错退和群众满意度几项重点，手握措施大全，扶贫手册，做到“户里情况清、措施清、政策清、问题清”。八月份，新识别22户56人，清退5户26人，自然增加192人，自然减少271人。针对贫困户主要致贫原因和家庭实际状况制定帮扶措施，切实做到一户一方案，一人一措施，尤其是已脱贫的边缘户，增加帮扶措施，截断返贫渠道。2、扶贫措施合力有效。一是产业扶贫，2017年建设的22座村级小集中光伏电站共关联扶贫户1746户，已根据各村光伏电站发电量打卡发放，每户收益3727元至7618元不等;五个重点村强英鸭业分红15万元、扶贫基地分红11.75万元和江老家村资产收益分红2万元，均已分配到户;林业扶贫951户，已按每亩补贴1300元打卡发放。二是就业保障，全镇2018年贫困家庭劳动力通过就业推荐、六员一工等措施较去年增加就业人数100余人;目前全镇“六员一工”总人数460人，发放工资276万元。三是扶贫小额信贷，我镇坚持户贷户用的原则，共落实扶贫小额信贷贷款257户，1165万元。四是健康脱贫，我镇因病因残致贫1924户4493人，占贫困人口数44.39%，已全部享受省委省政府安排的“351”和“180”健康脱贫政策及我县实行的“三免、两付、一提高、一兜底”特色医疗政策，2017年10月以来，全镇贫困户共住院报销36884人次，总医疗费用1691万余元，经新农合报销1428万余元，贫困户实际共支付263万余元，人均每次实际医疗支出费用不足100元。五是教育扶贫，江集镇贫困家庭子女在校学生762人，在江集镇境内就学学生547人，对贫困家庭子女就学实行“资、补、兜、贴、贷”政策，确保每一位贫困家庭子女都能够适龄就学;在江集辖区内就学的547位学生全部享受“寒门圆梦”教育资助。春季学期全镇共申报“雨露计划”资助111人;秋季学期已申报本科生资助58人。3、问题整改扎实有效。扎实开展脱贫攻坚大排查工作，目前已核查贫困户3908户，边缘户53户。截止到目前为止，我镇共排查出问题2901条，已整改2248条，整改率77.49%，其中真贫不落一人，全面覆盖方面排查问题2773条，整改2212条，整改率79.77%;政策不落一项，全面落实方面排查问题59条，整改12条，整改率20.34%;健康脱贫不落一家，全面完善方面，排查问题4条，整改3条，整改率75.00%;搬迁不落一宅，全面安居方面排查问题29条，整改5条，整改率17.24%;帮扶不落一方，全面聚力方面排查问题6条，暂未整改;“双基”建设加快推进。不少一村方面排查问题30条，整改16条，整改率53.33%。 三、服务民生，社会事业再迈新步伐1、集镇面貌焕然一新。统筹推进城乡建设，完成对集镇进行总体修编规划，紧抓配套建设，已建成4纵5横9条街道，提升改造了6条白加黑道路。规划贫困村公交路线，对王大―孙小寨、八一―江老家、孙营―江老家道路进行扩宽，总计4.3公里。对集镇内原民乐广场进行整治改造、新建1200平方的社区广场，修建篮球场地一处，丰富了人民群众的文化生活，新建水厂1座，镇区自来水普及率100%。谋划建设江集镇公交综合服务站，预计投入资金400万元。2、坚守土地红线不松。提高土地有效使用率，提高耕地质量，节约、集约利用建设用地，本年度截止目前全镇土地增减挂钩项目整治200亩，已全部通过验收;保持对“两违”建筑零容忍的高压态势，对违法违规建房行为做到早发现、早处理，对新增的突击抢建行为严厉打击，共拆除违法建筑8处。3、民生工程强力推进。着力实施建设类民生工程，完善村资镇管制度，切实加强涉农资金监管。2018年完成一事一议项目7个，群众筹资5.18万元;社会捐资50.01万元，获财政奖补资金102.19元，总投资金额达,157.38万元。严格规范补贴类民生工程资金发放，推行国元政策性农业保险保障群众农业收入。持续开展社会救助，截止目前审核上报农村低保752户1750人，累计发放农村低保金446.28万元;农村五保供养391人，发放资金127.36万元;享受重度残病人护理补贴787人，28.33万元;救助农村散居孤儿补助89人，发放资金6.87万元。4、卫计服务稳步提升。坚持“服务为先、基层为重、关怀为主”理念，以优化服务质量为抓手，不断推进优质计生服务，全面落实二孩政策。扎实做好卫生应急、预防保健，保障医疗质量，完善新型农村合作医疗工作。认真落实人口与计生政策，兑现国家优惠政策，独保费发放560户，发放资金18万元;奖扶对象300余户，发放资金30万元，已全部打卡发放到位。5、各项事业一片繁荣。文教事业欣欣向荣。全年共举办送戏下乡专题演出10场，观看群众达2000余人次，农民文体活动越来越丰富。新建双营社区、江老家社区乡村大舞台。学校教育水平不断提升，教学质量稳步提升，应急能力不断强化。突发事件均在镇村两级的努力下成功处置，未造成任何不良影响。武装工作扎实开展，积极完成民兵整组工作，完成全年21人的征兵任务。 四、统筹并举，社会环境进一步改善1、社会治理创新成效显著。始终按照“稳定压倒一切”的原则，坚持软硬实力共同提升，投入资金建设完成“江集镇综治维稳中心”。坚持领导干部开门接访、重点约访、带案下访制度，制定领导干部信访目标责任书，集中开展信访积案化解工作，着力解决人民群众反映强烈的问题。1-10月份市、县长热线643件，办理率100%，社会风气进一步扭转。2、法治建设工作稳步推进。坚持按照“七五”普法规划，抓好普法宣传学习工作，各层面广泛宣传，不定期深入调研，在综治宣传月、公民道德宣传月等重要节日、纪念日期间，开展不同主题的法治宣传教育活动，公民的法治意识、法治观念得到进一步增强，法治建设工作取得了明显的成效。3、安全生产工作常抓不懈。我镇始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”制度，与辖区内所有企业签订了企业安全生产目标管理责任书，对存在安全隐患的场所和易发生事故的行业进行全面大检查。不断创新社会治理，加强综治维稳工作，严厉打击各类违法犯罪活动，成功创建全市社区戒毒社区康复工作示范点。普法宣传力度不断加大，社会风险防控网络不断完善，社会治安、综合治理和信访维稳工作不断加强。社会大局和谐稳定，人民群众安居乐业，幸福感不断增强。4、环境保护工作持续开展。坚持“绿水青山就是金山银山”，严格执行河长制，河长巡河达标率达到100%，加大对农村清洁工程的投入，建立了日常保洁、学习培训、督查考评、绩效兑现、经费保障等长效保洁机制，城乡环境卫生状况明显改善，完成整治省市县督办环保问题143个，销号率100%。持续推进“三大革命”，着力打造双营社区打席庄，以打席庄为试点，在全镇五个重点村和沿线庄陆续启动。目前9月份已考核验收10个庄，10月份已整改完成8个庄，目前27个庄已开始启动。各位代表，过去的一年，成绩来之不易，这些成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大的认真监督，得益于全镇干部群众齐心协力、艰苦奋斗!在此，我谨代表镇政府向全镇广大干部群众，向历任老领导、老同志，向关心江集发展、支持江集发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在一些问题和不足，主要是：发展层次较低;道路交通、公共配套等基础设施不够完善;村集体经济薄弱，农民增收渠道不广;少数群众生活困难，脱贫难度依然较大;少数干部担当不够、能力不强、作风不实的现象依然存在，等等。对于这些问题和不足，必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。2018年后两月工作安排 （一）注重民生保障，在推进幸福江集上狠下功夫牢固树立服务意识，带着感情、带着责任，深入基层、深入村户，多做打基础、利长远的好事、实事，干出经得起时间和人民考验的政绩。重点抓好弱势群体、困难群众的生活保障工作，根据实际情况，解决实际困难。扎实推进教育基础设施建设，定期不定期开展校园周边环境治理和校园安全保护工作，为教育发展提供良好环境。扎实推进民生工程建设，重点完成人居环境整治改造等事关农民群众切身利益的一系列惠民工程。 （二）注重维护稳定，在推进平安江集上狠下功夫发展是第一要务，稳定是第一责任，维护社会和谐稳定既是人民群众的迫切要求，也是政府的重要职责。深入开展安全生产大检查，全面加强重点行业领域安全监管，高度重视防灾抢险工作，坚决遏制较大以上事故的发生，确保安全生产和社会和谐稳定;进一步健全群众诉求表达渠道，深入开展领导干部公开接访、重点信访案件大化解等活动，确保把各类矛盾化解在基层、消灭在萌芽状态;全面抓好社会治安、严打整治、食品药品监管、应急管理等各项工作，确保群众安居乐业、社会安定有序。 （三）注重工作务实，认真谋划2019年各项重点工作提前谋划2019年脱贫攻坚、环境综合治理及农村“三大革命”等重点工作。扎实做好脱贫攻坚工作。聚焦精准施策、精准帮扶、精准脱贫，压实各级责任、凝聚各方力量，按照“七个不落一个不少”的要求，全面实施脱贫攻坚计划，确保2019年通过第三方评估，确保小康路上不落下一户贫困家庭、一名贫困人口，巩固脱贫成果，努力防止返贫，积极打造全县脱贫攻坚的一面旗帜。强化环境综合治理及农村“三大革命工作，巩固“生态保护是最大的责任，绿水青山是必须坚守的红线”的意识，努力打造生态产业。本文仅代表作者观点，不代表本站立场。凡注明为乡情网原创作品的，未经许可，不得转载；源于网络的作品，若对您造成了侵权，请联系本站，我们会第一时间予以处理。本文地址：/xzzfgzbg/anhui/1902.html （四）注重自身建设，在推进履职保障上狠下功夫全面加强政府自身建设，不断提升干部队伍的整体素质，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。务实高效，建设为民政府。开展专题警示教育活动，突出抓好干部作风建设，聚精会神干事业，一心一意谋发展。正风干事，建设清廉政府。严格执行中央“八项规定”，厉行勤俭节约，严格控制“三公”经费支出，把有限的资源和财力用在发展经济、改善民生上。定期开展项目督查，强化村级财务管理，维护清廉政府形象。依法行政，建设法治政府。依法履行职责，全面贯彻落实党委和人代会决策部署，自觉接受人大监督，主动听取社会各界人士的意见建议。深化政府信息公开，畅通政民互动渠道，积极回应群众呼声，切实解决群众反映强烈的热点、难点和重点问题，全面提高政府的公信力和执行力。各位代表，目标凝聚人心，实干铸就辉煌!让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大和社会各方面的监督支持下，紧紧依靠和团结全镇人民，迎难而进，再接再厉，奋发有为，开拓创新，为建设幸福江集做出新的更大贡献!

  2025-07-27

• 【投资涡阳县】2018年丹城镇政府工作报告

  政府工作报告2018年3月31日在丹城镇十四届人民代表大会第三次全体会议上镇长：王振仁各位领导、各位代表：现在，我代表镇政府向大会作工作报告，请予审议，并请与会代表及特邀、列席人员提出意见。2017年工作回顾2017年，镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，树立并落实科学的发展观，坚持以发展为第一要务，以开放、开发为首要动力，紧紧围绕提高 一、 二、三产业生产总值，增加财政收入，促进农民增收三个目标，按照“提速、增效、进位”的总要求，注重培植新的经济增长点，努力把各项工作做实、做好，圆满地完成了年初镇十四届人大一次会议确定的各项目标任务。 一、经济实力明显加强。人民生活水平显注提高，我镇乘势而上，因村制宜，统筹规划，实施了以水利基础工程为重点的农业基础设施建设，以畜牧改良，养殖小区为主的舍饲农业建设，以“村村通”为主的道路硬化，以劳务输出为主的务工经济等一系列工程，切实改变了农民的生产、生活条件，实现了农民人均纯收入的快速增长。2017年我镇社会生产总值已达3.95亿元，增长8.3%;2017年，我镇财政以保民生、保运转、保稳定、保重点为目标，坚持依法理财，依法治税，大力组织财政收入，切实加强了财政管理，科学合理调度资金，不断优化支出结构，克服了基础设施投资大及人员经费政策性增资等不利因素影响，保证了全镇经济建设和社会各项事业的正常发展。2017年共实现财政预算收入304万元，占全年任务的81.6%，其中国税收入完成267万元，占序时任务的107.9%;地税收入完成37万元，占序时任务的159.7%,已完成全年任务;地方财政收入(社会抚养费)，没能按序时进度完成任务，主要是计划生育政策发生根本改变。完成固定资产投资2.34亿元，增长16.64%;2017我镇农民人均纯收入可达10088元，年增长11%;社会商品零售总额达2亿元，年均增长11.9%;工业、企业和个私经济产值1.4亿元，年增长12%;务工经济增势强劲。我镇将劳务输出作为一个产业来开发，在健全、完善农村就业资源台帐，农村剩余劳动力台帐等资料的基础上，实施了“阳光工程”，对务工人员进行多层次、多方面的技能培训。通过政府引导和民间自行发展，有力的加快了农民向非农产业转移，促进了经济增长与就业增长的良性互动,年均劳务输出2万人，返乡创业800人，实现劳力年收入1.1亿元，增加了农民收入，务工经济成为非农产业中的支柱产业。现代农业生产取得实效，经济发展后劲明显增强。农业产业结构调整迈出可喜步伐，种植结构趋于优化，优质专业品种增加，高效经济作物发展较快，现代农业持续发展，加快土地流转工作，形成了我镇白果村、徐楼村、常庄村蔬菜种植基地450亩、优质葡萄种植基地450亩、药材种植基地600亩、瓜果种植基地1500亩等示范基地;小麦、玉米单产、总产连年新高;全省大豆全程机械化播种试点工作在我镇岭孜、重兴、重南得以顺利实施，实施地块大豆产量明显提高。粮食生产喜获丰收，粮食总产量达80444吨，完成农业总产值2.5亿元，年均增长5.6%;畜牧业发展迅速，春秋两季的畜牧防疫工作扎实有效开展，做到村不漏户、户不漏禽,规模养殖场的治污工作有序开展。畜牧逐步向舍饲化、专业化、规模化方向发展，涌现了陈老家村书英养殖场、红旗村星辉养殖场等42家规模养殖大户，以温氏集团为依托，新建养猪场8处，畜牧业产值达8556万元，占农业总产值的34%;林业生产扎实有效，主要围绕白果农业生态示范园，重点栽植以桃树、核桃为主的经济林，该园已栽植各类树木600多亩，超额完成了上级下达我镇的造林任务。目前，林业覆盖率达22%;农业产业化经营扎实推进，先后成立农村专业合作组织56家;农业基础设施全面增强。2017年以来，我镇把水利工程作为农业基础设施建设的重点来抓，先后投资1400万元，常庄村、王阁村高标准农田治理片建设已接近尾声，新打机井186眼，疏通河沟18条，桥涵29座，铺设水泥路12公里,新增改善节水灌溉总面积达到了3万亩。 二、民营经济发展加快。立足丹城资源优势，研究措施，制定计划，落实政策，积极探讨经济发展方向，转变经济发展方式，寻求新的经济增长点，着力调整经济产业结构，因地制宜发展种植业、养殖业、加工业等项目。2017年我们镇已引进涡阳县农大牧业有限公司、涡阳县荣耀服饰有限公司等项目11个，总投资34640万元，已到位资金31090万元。私营企业达167户，个体工商户达3100户; 三、生态环境得到改善。加强农村清洁工程建设,推进“三大革命”，还农村生态文明;我镇加强农村垃圾分类工作，建设有害垃圾回收站1座，配备环卫专干16人，环卫工人213人，开挖无害垃圾填埋坑104处;结合扶贫工作，开展“春风行动―五净一规范”行动;目前我镇贫困户改厕工作已经全面开展，人居环境不断提升，农村卫生条件得到明显改善。我镇严格坚持生态效益与经济效益、社会效益相结合的原则，进一步规范企业建设秩序，及时发现、查处未批先建行为，促进查处工作规范化、制度化、常态化。制定并严格执行日常巡查方案，推进网格管理全覆盖，对16个村(居)划分成2个大网格责任区、16个中网格责任区、106个小责任区，实行责任倒查，切实有效地保护环境，严厉打击破坏环境行为。2017年依法拆除张永明玻璃胶加工点一家，对四家搅拌站进行限期整改，圆满完成了环保工作任务。秸秆禁烧工作，在镇村两级干部的共同的共同努力下，由于采取了网格化管理、包保到位、措施得力，圆满完成了午秋秸秆禁烧的既定目标。 四、社会各项事业全面发展。民主政治建设工作。在基层民主政治建设上，以加强人大职能的发挥为基础，利用代表视察、代表评议和群众满意度测评等有效形式，监督政府及各部门的履职，加强党务公开、政务公开、村务公开工作，运用“一事一议”、“四议两公开”等办法，组织农民群众广泛参政议政，办好社会公益事业，从而达到了深化民主政治，实现大家事大家议、大家办的良好效果。扶贫开发工作。2017年我镇贫困人口减少464人，贫困人口降低至1786人，今年计划减少1227人，贫困人口降低至559人，使贫困发生率由2.5%降低至0.8%，确保2020年我镇贫困人口如期实现脱贫。两个贫困村常庄村、王各村，通过落实光伏电站及温氏集团养殖场等项目收益，集体经济收入均达到7.5万以上，两个村的“双基”建设正逐一落实、稳步推进，确保今年两个贫困村全部出列。在扶贫工作中，我镇重点实施了产业种植项目补贴30万元;实施教育扶贫补贴42.25万元、健康扶贫补贴46.4万元;落实到户扶贫项目32.6万元，金融参股76万元，小额信贷585万元;落实户级光伏发电870户，藏红花托管种植76户，畜牧养殖业57户，养殖补贴19.4万元。通过回头看、大排查等工作、各村整改力度大，扶贫精准率高，各类扶贫资料初步规范，各项扶贫工作务实、高效。信访维稳工作。坚持打击与防范并举，治标与治本兼顾，重在治本的方针。在抓好严厉打击刑事犯罪活动的同时，认真开展了与“法轮功”邪教组织的斗争，做好练习者监控和转化工作;认真开展信访排查工作，包保责任到人，坚持信访大厅接待制度，切实把信访矛盾消灭在萌芽状态。民政救济工作。按章办事，移风易俗，全面推行殡葬改革，积极动员尸体火化，增加了尸体火化率;围绕救灾抗灾，积极发放救灾粮款，重点保证了“三无户”、“六类户”和困难户的正常生活。及时发放伤残军人的抚恤补贴，进一步健全城镇居民最低生活保障制度。搞好受灾群众和冬春两季困难补助的发放工作，切实解决贫困人口温饱问题。2017年，共计发放面粉15吨，救灾款15.6万元，低保金357.1万元。在充分落实优抚、优待、五保、低保、救灾救济政策的同时，整合运用扶贫、计生帮扶、社会捐助等各类资金，让灾民、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖，共享改革与发展的成果。土地整治工作。我镇土地增减挂任务210亩，已完成275亩，新增耕地170亩，已完成170亩，工矿废地复垦247亩，其中齐西村完成56亩、陈老家村完成80亩、重兴村完成35亩、重南村完成53亩、王阁村完成23亩，加大查处两违建设，夏、秋分别组织人员对陈老家、东相楼、相老家5处违建进行了拆除，文化惠民工作。注重文化发展，坚持管理与繁荣双管齐下，文化市场管理有序，各村建立和完善了农家书屋，全镇三家剧团，十八家唢呐班，经常到各村(居)、中小学、敬老院进行文艺汇演，开展文化下乡活动36场，宣传性电影96场，人民群众文化生活丰富多彩，我镇投资30万元修缮大戏院正在施工，新投资26万元建设的8室一厅的文化服务中心已向群众开放。我镇泗州剧团被省文化厅评为十大名团和十大名剧，在全县民生工作评比中，均在前三名以内，总评第一名。深入各村开展移风易俗、节俭操办红白事活动，进一步推进了乡镇精神文明建设。教育教学工作，巩固“普九”成果，加大教育投资的力度，投资300万元为六所小学建设了标准化食堂，投资248万元，新建改造齐山小学、白果小学标准化校舍建设，2017年中考升学率在全县27个农村中心校排序中位居前列。医疗卫生工作。农村合作医疗改革全面深化，积极开展农村初级卫生保健，逐步普及卫生防病知识。农村医疗体系日趋健全，医疗卫生水平不断提高，农民群众看病就医难的问题得到基本解决，投入80万元的丹城卫生院医技大楼正在建设，投入160万元完成16个村级卫生室的标准化建设。新型农村合作医疗参合率达95%。医疗卫生体制改革完成阶段性目标。认真做好禽流感的预防，确保群众生命和财产安全。计划生育工作。按照“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”计生新机制的要求，及时调整工作重心，严把统计求实关口，深入开展生殖健康服务，大力宣传晚婚晚育、优生优育等新型的婚育观念，通过大量艰辛的工作，圆满完成县下达的各项指标任务，落实计生家庭惠民补助440万元，积极开展避孕、节育、生殖健康、优质服务、家庭保健等科普知识宣传活动，2017年期内出生人口966人，政策符合率86.46%，人口自然增长率7.64‰，出生人口性别比116.11，综合节育落实率96.96%，计划生育各项指标均得到了落实，有效地稳定了低生育水平，提高了人口素质。安全生产工作：我镇经常进行安全生产检查，层层签订安全目标管理责任书，实行责任追究制，2017年1月以来，我镇开展安全生产检查135次，下达整改通知书364份，消除安全隐患127处，无一例安全生产事故发生，安全隐患得到有效排除。社会保障工作。我镇五羊公寓(公租房)位于丹城镇朝阳路西段南侧，建设7栋300套公租房，即将入住;社保工作，今年全镇城乡居民养老保险参保人数31210人，参保率百分之九十八，养老保险金发放人数8926人，发放率百分之百，农民工返乡创业积极热情，申请贴息贷款350万元，为经济发展注入活力。就业扶贫方面，通过政府开发公共服务岗位171个，实现就业171人。年底全镇享受低保1009户1333人;五保369人，集中供养134人，供养率达36.3%;就业和再就业方面得到加强，民计民生工作。2017年县民生办将民生工程目标任务分解下达后，镇党委、政府召开民生工程专题会议对我镇工作进行研究，要求全镇统一并提高思想认识。党委、政府对做好我县31项民生工程中涉及我镇的24项民生工程工作做出了一系列明确安排和部署。明确了各民生工程项目实施的人员和具体职责任务。我镇民生工程工作多次在全县取得前三名的好成绩。公路管理工作。镇按照“镇政府组织、群众参与、村委会实施，多方筹资”的思路，本着“提高总量，改善状况，先易后难，强化管护”的原则，在县交通局的有力指导下，投资2600万元，修铺了白果至石弓路、丹城经齐山石弓路、丹城经重兴至新兴路、郑兴路四条乡道，投资2040万元修建畅通工程39.8公里，通过一事一议修建公路9.8公里，全镇全部实现了村村通、庄主通，彻底解决了我镇部分村“行路难”的问题，有力的改变了交通状况，在全县民生工作评比中，均位在前列。美丽乡村及美丽集镇建设：今年我镇将重点打造常庄美丽乡村建设，投入500万元，把常庄村打造成省级示范中心村，形成人文、宜居、和谐美丽的新常庄，目前的规划及工程设计已完成，确保2018年上半年施工、完善、竣工;美丽集镇建设，将按照规划设计总体投入3000余万元，对街道路面、雨水及污水管网、五羊街立面改造、商铺店面门头亮化、街道绿化、农贸大棚改造提升，污水处理厂建设、五里长沟的治理等一系列工程建设，进行了科学规划，下一步将按县统一要求进行招标，并开工建设，全面提升丹城的整体形象，武装国防工作。年初根据上级军事机关和镇党委政府的工作安排，认真分析武装工作中的重点和难点，按照不同时段和工作任务难易的特点，拟定详细的工作计划并加以贯彻落实。全镇共编基干民兵172人，普通民兵3790人。在重大节日期间走访慰问现役和退伍家庭，送去慰问金3600元，面粉1650斤，衣物26件套，并为他们提供生产技术和致富信息，切实解决他们在生产、生活上的一些实际困难。创新思路抓好新形势下征兵工作，确保我镇征兵工作扎实有序有效进行，2017年度为部队输送优质兵员18人，超额圆满地完成征召任务。2017年度武装工作位居全县前列。工会、共青团、妇联、广播、电视、老干部、科协、宗教工作进一步加强、;统计、档案、气象、消防、防灾减灾、应急管理等各项工作均取得新的成绩。各位代表，一路走来，我们真切的感到，无论形势如何变化，都必须牢牢围绕丹城的镇情，抓住经济建设不放松，坚持发展不动摇;无论困难有多大，都务必充分发挥我镇优势，把群众利益放在首位，不遗余力的抓好惠及百姓的一些实事;无论任务如何繁重，都务必紧紧围绕党委的决策部署，尽职尽责。各位代表，以上成绩的取得是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大、广大离退休老同志及社会各界有效监督、支持的结果，是全镇人民精诚团结、奋力拼搏的结果。在此，我代表丹城镇人民政府，向全镇人民，向各位代表，向所有关心支持参与丹城建设和发展的同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢!总结经验找差距、再接再厉在总结成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，当前我镇仍处在负重前行、爬坡攻坚的阶段，前进发展的道路上还有不少困难和问题，主要表现在：1、经济结构调整缓慢、产业优化升级和经济增长方式转变的步伐还不快，自主创新能力还不强，技术、人才、资金相对匮乏。2、工业和个私企业发展滞后，招商投资力度不够。3、少数镇村干部的思想还不够解放，观念还比较落后，作风不实，责任、大局意识不强，还不能适应新形势、新任务的要求。4、财政收入形势严峻，新税源不足，任务压力大。5、维护稳定任务还比较艰巨，因改革不断深入，各种利益关系不断显现，由此引发矛盾不断增多，维护稳定的任务仍比较艰巨，社会不安定因素依然存在。对以上问题，我们一定要高度重视，敢于面对，要采取切实有效的措施，认真加以解决，决不辜负各位代表和全镇人民的殷切期望，全心全意地投身到丹城各项事业建设之中去。各位代表，回顾和总结2017年工作，成绩来之不易，这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大有效监督和大力支持的结果，是全镇广大干部群众共同努力和团结奋战的结果在此，我代表镇政府向给予我们工作有效监督支持的全镇人民、各位代表、社会各界人事表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!一是必须坚持一切从全镇的实际出发，正确把握镇情，按照科学发展观的要求，制定科学的发展规划和战略决策，确保全镇的可持续发展。二是必须坚持“以发展为第一要务”，一切工作着眼于发展，坚持用发展去解决前进中的一切困难和问题。三是必须坚持“以开放为首要动力”，不断拓宽开放领域，广泛加强与外界的合作交流，以抓开放引项目，以抓开放促发展。四是必须大力弘扬凝聚奉献、谋事实干的精神，大兴求真务实之风，把各项工作往深里做、往实里做、往快里做，推进各项工作全面提速、增效、进位。五是必须不断提高新形势下的执政能力，善于发现机遇、抓住机遇，研究政策、利用政策，努力推动全镇经济的跨越式发展。总之，我们要牢固树立强烈的进取意识、责任意识、发展意识，真正把心思用在干事业上，把精力集中在抓工作上，把本领用在办实事上，在各自的工作岗位上创造出一流业绩;转变工作作风，自觉接受法律监督、民主监督、社会舆论监督。提高工作透明度，深入实际、深入基层、深入农户，为农民解决实际困难。树立群众观点、站稳群众立场、改进工作作风，始终保持同人民群众的血肉联系;继续推进反腐倡廉工作，严守《廉政准则》，加强反腐倡廉教育，筑牢廉洁从政防线，进一步加大违法违纪案件的查处力度，营造风清气正的良好政治生态。各位代表，2018年我们豪情满怀，信心百倍!让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以更加满腔的热情和高昂的斗志,凝聚全镇人民的智慧和力量，同心同德、真抓实干，为完成全年经济社会发展任务，建设美好新丹城而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资蒙城县】2018年乐土镇政府工作报告

  2018年3月31日在蒙城县乐土镇第十四届人民代表大会第三次会议上乐土镇人民政府镇长李伟各位代表：现在，我代表蒙城县乐土镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾刚刚过去的2017年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们团结带领全镇广大干部群众，全面贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，积极适应经济发展新常态，努力克服经济持续下行的巨大压力和自然灾害的诸多考验，认真贯彻县委五大发展理念，认真落实“3336”发展战略，攻坚克难，奋力拼搏，较好的实现了经济和社会各项事业健康持续快速发展的新局面。2017年全年财政收入完成2980万元，同比增长10.2%;固定资产投资完成30.2亿元,同比增长19.6%，其中工业固定资产投资完成26.8亿元，同比增长45.6%;规模以上工业总产值16.2亿元，同比增长15.5%;新增个体工商户349家，新增中小微企业180家，新增规模以上工业企业1家。农村常住居民人均可支配收入达到11846元，同比增长9.5%。一年来，我们着眼长远抓转型、调结构，主导产业稳步发展。招商引资和项目建设取得实效。2017年全年共谋化项目23个，外出招商14次，洽谈农机具加工、现代农业等项目14个。其中，投资6000万元的庄公农机具加工项目落户县经济开发区南区，投资3000万元的新时代农业发展项目落地乐土社区、胡庙村，并完成一期建设。为落地项目在土地征用、工商注册、税务登记、贷款担保等方面提供“一站式服务”，优化落地项目软环境，助力项目快速发展。现代农业和基础设施建设强力推进。完成辖区4个村2506.65公顷高标准农田治理项目工程施工，目前已通过县级初验，完成林网2.8万亩，其中新建林网1.2万亩、完善农田林网1.6万亩，新建绿色长廊6公里，整治河沟137条96.6公里，扩挖水塘28面，新增有效灌溉面积2.2万亩，新增除涝面积3.2万亩。投入各级农机购置补贴0.046亿元，农业机械总动力达到28.6万千瓦，主要农作物耕种收综合机械化水平达95%。不断完善现代农业经营体系，全镇各类农民专业合作社达到196家、家庭农场102家。一年来，我们凝心聚力抓基础、重统筹，城乡面貌日益改善。集镇建设和美丽乡村建设稳步实施。政府驻地建成区整治工作全面开展，其中乐北东路、商城北路延伸段完成建设，集镇主要道路改造已完成主体工程的70%，北塘游园项目已开工建设，农贸市场完成招标及施工对接;双龙社区被农业部授予第七批全国一村一品示范村;2017年市县级自主建设中心村丁堂大卢中心村环境整治初显成效，人居环境得到良好改善，被定为2018年省级美丽乡村建设点。环境整治和集镇管理持续深化。深入实施农村清洁工程和“三线三边”环境整治，农村清洁工程长效机制运行良好，成效显著;扎实开展“百村示范、千庄整治”和农村环境“三大革命”工作，2017年共完成1246户卫生厕所改造，其中贫困户818户。大力实施蓝天、碧水和净土计划，认真整改中央环境保护督察组提出的需要整改的突出环境问题;运用人员巡逻、农机托管等措施，秸秆禁烧及综合利用有效推进，实现镇域范围内“零火点”;全面落实河长制，深入开展“清河行动”。国土管理和南区征迁安置工作成绩显著。加强农村住房建设管理，建立健全长效管理机制。去年累计开展土地执法动态巡查136次，集中拆违7宗，拆除违法占地违法建设3620平方米，全面完成了2016年度卫片执法监督检查整改工作;完成增减挂钩项目复垦183.15亩，完成工矿废弃地复垦66.55亩。树立和谐征迁理念，充实征迁群众工作组队伍，全面落实征迁安置各项优惠政策，为项目落地做好全程跟踪协调服务。去年累计征收土地6923亩，支付补偿款18467.8万元;拆迁房屋1058户18.74万平方米，支付拆迁补偿款24366.8万元。一年来，我们坚持不懈抓民生、强保障，群众获得感幸福感不断提升。脱贫攻坚火力全开。完成林业扶贫4389亩，建设光伏电站25个，烘干塔2个，为贫困户提供就业岗位324个，502户建档立卡贫困户家庭742名在校学生全部按照教育资助政策分类资助到位，638户780人享受“351”、“180”政策，对531户贫困户危房实施改造，乔家园种植专业合作社、九零种植专业合作社、浙蒙种植专业合作社等一批整合项目资金的家庭农场落户贫困村，带动了贫困村出列和贫困户脱贫。民生保障更加有力。全年新农合参合率100%，新农保参保率90%以上。2017年镇筹措资金160余万元，新建和改扩建村级组织活动场所5个，按照村级组织活动场所标准化建设达标要求，规范布置了14个村室。邵楼、乔楼、乐土、丁堂、双龙、陈营六个村的居家养老中心正常运营。新修59.7公里庄庄通道路，贯通全镇东西道路两条，改善了乐柳路道路交通压力，提升了镇域范围内的道路基础设施水平，解决了群众出行难问题。扎实开展免费孕前优生健康检查，落实基本生育免费服务，稳妥实施“全面二孩”政策。社会管理不断创新。坚持问题导向，深入开展“党代表联系党员群众”、“信访积案百日攻坚”等活动，化解信访积案9件，全年无进京访现象发生。坚持推进网上办事大厅及我家亳州APP普及，全年共为民办理事件14467件，农合农保缴纳全部网上录入，方便了群众办事，提高了办事效率。持续开展安全生产专项整治、平安建设和社会治安立体化防控体系建设，安全生产形势总体稳定。不断加大食品药品安全专项整治力度，建立农贸市场食品安全快检室，强化农村聚餐备案制度，杜绝了食物中毒事故。结合“法律六进”活动，扎实开展普法宣传。一年来，我们锐意进取抓履职、树形象，政府自身建设取得新进步。始终把党风廉洁建设纳入政府总体工作目标，严格执行“一岗双责”。不断健全完善重大事项集体决策、向党委请示报告制度。建立完善政府信息发布制度，主动接受社会监督、舆论监督。坚持把抓落实、办实事作为政府工作的生命线，建立政府工作任务清单、问题清单制度，全面落实“找、交、销、查、考”工作机制。扎实做好市长热线办理工作，完善市长热线办理流程，累计办理热线事项413件，满意率90%以上。加强“百村”审计和政府项目工程审计，两类审计实现全覆盖。各位代表，一年来，我们统筹兼顾，坚持政府工作全面发展，工商、质监等重点领域执法取得新进展，统计、机关事务等工作取得新成效，工青妇等事业取得新进步。在此，我代表乐土镇人民政府，向为乐土发展付出辛勤劳动的全镇人民，向给予政府工作大力支持与监督的各位人大代表，向关心、支持乐土改革与发展的各界朋友致以崇高的敬意并表示衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒看到，在工作中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一些事关群众切身利益的问题有待更好解决，农田水利、道路建设等基础设施还不完善;现代农业发展规模不大、质量不高、特色不明显;农村环境、街道综合治理工作有待进一步提高;新形势下政府工作的方式方法有待进一步改进和创新。对此，我们一定高度重视，采取有力措施，认真加以解决。 二、2018年工作安排各位代表，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是如期打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好政府各项工作意义重大。我们坚信，只要一以贯之落实县委、县政府及镇党委的各项决策部署，抢抓机遇，埋头苦干，全镇经济社会发展一定能够取得新的进步。2018年全镇总的工作指导思想是：围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，践行“五大发展理念”，坚持以“生态优先、绿色崛起、富民兴镇”为主题，团结协作，务实拼博，奋勇争先，奋力开启新时代乐土建设新征程。总体目标是：全镇规模以上工业总产值突破20亿元，增长25%;财税收入超额完成上级分配任务;全社会固定资产投资达到35亿元，增长15%;城乡居民人均可支配收入达到13030元，增长10.5%。要实现以上目标，重点抓好以下工作：1.加大招商力度，培育创业新主体。大力引进农产品加工、生态农业等现代农业项目，乡村旅游、商贸物流等现代服务业企业，形成“引进一个、带来一串、辐射一片”的集群效应。用“互联网+传统产业”的思路推动产品升级，以特色农产品、旅游产品营销为重点，打造乐土乡村电商服务中心，走出一条以电子商务带动产业发展的新路子。加快转变政府职能，强化企业服务工作，做实乐土商会，充分发挥商会在联系客商、搭建平台、抱团发展的作用。2.加大攻坚力度，实现民生新作为。重点打好“三大攻坚战”：打好脱贫攻坚战。坚持把打赢精准脱贫这场攻坚战作为兜住民生底线的头等政治责任、政治任务、政治要求，切实打好教育扶贫、健康扶贫、劳动力转移培训扶贫、金融扶贫、林业扶贫、社会保障扶贫的“组合拳”，确保贫困户稳定脱贫有门路、产业发展可持续，确保2018年贫困人口顺利脱贫。打好污染防治攻坚战。全面推进“气十条”、“水十条”、“土十条”贯彻落实。大力实施农村“三大革命”，推进农村垃圾治理及改厕工作;统筹推进林水田湖综合治理，落实河长制，加大对芡河、乐柳沟、羊皮沟流域生态治理力度。打好防范化解重大风险攻坚战。加快推进镇村两级信息网络、网络舆情监管平台建设，全面加强政治风险、经济风险、社会风险、自然灾害风险、意识形态领域风险的动态监管，牢牢把握防范化解重大风险的主动权。严格落实矛盾纠纷镇村联动化解机制，完善“法律顾问”制度，拓展诉调结合和第三方参与社会矛盾化解的制度化渠道。依法规范信访秩序，引导群众逐级理性表达诉求，坚决依法打击“无理缠访、闹访、非法上访”等行为。深入推进社会治安立体防控体系建设，加强城乡结合部、小街小巷等案件多发地段的治安联防力量，实现360度监控无死角。清理规范宗教场所，做好宗教领域矛盾纠纷的排查化解。严格落实安全生产责任制，压实企业主体责任，统筹抓好企业、交通、食品药品、校园、消防等领域安全工作，坚决遏制重大安全事故发生。3.加大建设力度，打造区域发展新亮点。要加快集镇建成区项目的建设步伐，全力服务项目建设，力争实现当年建设、当年见效。要加快集镇基础设施建设，督促农贸市场尽快开工，集镇路网建设加快进度，进一步拉开集镇发展框架。加快“清洁村庄”整治进度，对照标准逐步实施“绿色村庄”、“宜居村庄”建设，要以打造田园综合体为目标，推进“田园里家”新型农村社区建设，打造乡村振兴的“乐土示范”。4.加大管理力度，规范镇村新秩序。全面开展城乡环境综合整治提升行动，补短板、清死角，做好农村垃圾清运保洁一体化、市场化运营，不断改善人民群众的居住环境。继续加大控违拆违力度，推行控违查违网格化管理机制，分片包干，责任到人，对“三抢”(抢栽、抢种、抢建)行为进行全面监管，以“零容忍”的态度，发现一件，查处一件，绝不姑息。继续推进村庄综合整治，打造一批“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽乡村。5.加大引领力度，增强发展新动能。大力推行以村党组织为领导核心、村民代表大会为决策主体、村民委员会为执行主体、村务监督委员会为监督主体的“四位一体”农村基层治理机制。积极吸纳乡贤能人参与农村社会治理，建立项目建设、环境美化、乡风文明、民事调解等各类协会或理事会。探索农民专业合作社和家庭农场在农村产业融合中更好发挥作用的有效途径。大力发展农产品加工园区以及田园综合体，积极创建特色小镇，突出“一村一品”，打造一批特色村庄。 三、加强政府自身建设2018年，我们将恪尽职守、锐意进取、扎实工作，努力树立勤政为民、务实高效、清正廉洁的政府形象。 （一）加强政府系统政治建设。牢固树立“四个意识”，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，坚持不懈整治“四风”突出问题。锲而不舍地推进作风建设，严格执行廉洁自律准则和纪律处分条例，推动形成风清气正、实干劲足的良好局面。 （二）持续推动政府职能转变。深化“放管服”改革，全面落实“两集中两到位”。创新事中事后监管方式，深入推进“双随机、一公开”监管。推进“互联网+政务服务”，提升政务服务智能化、精准化、便捷化水平。 （三）深入推进依法行政。完善依法行政制度体系，强化行政权力运行制约监督，自觉接受法律监督、民主监督、司法监督、舆论监督和社会监督。健全学法用法长效机制，提高公职人员法治思维和法治能力。 （四）着力增强行政执行力。健全政务考核办法，完善问责问效机制，实行常态化督查督办，打通政策落地“最后一公里”，确保政府各项工作落到实处。各位代表!宏伟的目标激励我们团结奋斗，美好的蓝图需要我们同心绘就。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，团结带领全镇人民，矢志不渝，砥砺奋进，努力开创政府工作新局面，为如期全面建成小康社会做出新的更大贡献!

  2025-07-27

• 【投资蒙城县】2018年小涧镇政府工作报告

  政府工作报告2018年3月31日在小涧镇第十二届人民代表大会第三次会议上李娟各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2017年工作回顾过去的一年，是新一届政府履职的第一年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在人大的监督支持下，镇政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持贯彻新发展理念，紧紧围绕县委提出的“3336”发展战略，抢抓机遇，攻坚克难，实现了镇域经济稳步增长、脱贫攻坚成效明显的良好局面。 一、聚焦结构调整，现代农业活力凸显。进一步优化农业产业结构，培育和发展现代农业，提高农业产业化经营水平，今年新增家庭农场15家，农业专业合作社14家;加快推进农业产业化进程，积极引导农民规范流转土地，全镇共流转土地3万亩，土地流转率达27%。推进农机托管服务，全镇土地托管11.93万亩，托管率达95%以上;完成植树造林3100亩，其中扶贫林1800亩。新增赵塘、双楼、狼山万头养猪场3座;新建粮食烘干塔一座;打造灵山药材种植、齐山洋葱种植示范片。在调整种植产业结构的同时，针对今年秋季发生的涝灾大力开展农田水利建设，规划6万余亩水利治理项目，涉及8个村，已开工建设三个村，其中小涧社区黄柏村农田水利治理项目已基本完工。实现夏秋两季秸秆禁烧零火点，秸秆还田和综合利用率达100%。 二、聚焦精准施策，脱贫攻坚成效显著。完成487户，1186人脱贫任务，贫困发生率降至1.19%。新建村级光伏电站建成投产18座，总投资2340万元;投入752余万元完成三个贫困村10.46公里13个道路改造项目;全面实施自来水入户工程，解决农村居民饮水安全问题;完成420户危房改造，补助资金907.5万元;教育资助补助资金87.85万元，惠及614名学生;发放村级专项扶贫资金94.5万元;财政专项资金参股分红投入380万元，村集体增收38万元;安排公益性岗位127个。结合扶贫产业发展，对符合特色种养业扶持标准的449名贫困户，发放扶贫资金约75万元。 三、聚焦品质提升，镇村面貌持续改善。稳步推进集镇建成区改造和尖山美丽乡村建设工作，建成区改造完成征地30余亩，地下污水管网修建近6千米，日处理1千吨的污水处理厂主体已建成，运行后可解决集镇生活污水处理问题，基本完成建成区道路硬化，尖山中心村道排正在施工，其他项目建设正在履行招标程序。扎实推进农村“三大革命”，实行日常保洁市场化运作，完成与保洁公司交接，加强监管，健全长效机制。开展陈年垃圾清理专项行动，清理各类陈年垃圾1149吨。建立垃圾分类处理体系，实行有害垃圾有偿回收。有计划、有步骤推进厕所改造，按照“优先安排贫困户改厕工作”的要求，全面提升贫困群众生活品质。完成170亩的土地增减挂工作，超额完成20亩，土地整体治理300亩。落实环保问题整改，加强全镇环保督察，完成畜禽、养殖场的环保设施建设，砂石料场的整治工作。有序推进“四山”治理，投入570万元完成双锁山治理，消除边坡安全隐患，修建道路3公里，栽种树木3000棵。打造生态小涧、绿色小涧。 四、聚焦保障民生，社会事业全面进步。建立镇、村、组三级矛盾摸排和调处网络，排查矛盾纠纷65起，调解65起,化解信访积案4起;落实安全生产“党政同责、一岗双责”的要求，在重点时间节点开展安全生产和食药品安全大排查，同时开展交通安全、烟花爆竹、建筑安全、危化品、校园安全等重点领域专项整治;转变计生职能、狠抓服务，加大人口计生宣传力度，做好“351、180、1567、1579”政策宣传。在全镇范围内推行统分结合的居家养老服务中心建设，为老人提供每天中、晚两餐，目前已接待就餐老人2万人次。开展身边好人、道德模范系列评选活动，深化乡风文明建设。继续推进网上办事大厅推广应用，充分发挥其利民、便民的作用，全年办件3000件。加强市长热线办理，共承办热线办反馈问题696件，按时办结率100%。 五、聚焦作风转变，自身建设不断加强。扎实推进扶贫领域“懒政怠政、不作为慢作为”和“为官不为”专项整治，干部作风明显转变，工作效能明显提高。坚决贯彻执行县委、县政府和镇党委决策部署，自觉接受人大法律监督、社会舆论监督和群众监督，认真办理人大代表意见建议，加大政务信息公开力度，政府执行力和公信力显著增强。健全完善议事规则和决策程序，严格落实“三重一大”集体决策，科学化、民主化、规范化决策水平进一步提高。认真贯彻中央“八项规定”和省、市、县关于改进工作作风的各项制度规定，从严控制“三公”经费支出，行政成本明显降低。全面落实党风廉政建设主体责任，切实加强廉政风险防控，树立政府清廉形象。各位代表，同志们：回顾过去的一年，这些成绩的取得，离不开县委、县政府和镇党委的正确领导，离不开全体代表、广大党员和干部群众的团结奋斗。在此，我谨代表小涧镇人民政府向各位代表，向奋战在一线的广大党员干部群众，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们必须清醒地看到我们在工作中存在的短板和不足之处：一是经济总量小，经济结构单一，发展层次较低;民生保障与群众期盼还存在差距，仍有少数群众尚未摆脱贫困;二是工作思路跟不上新形势，工作缺乏亮点。工作谋划不细，工作创新力度不够，被动落实上级工作部署多，主动争取项目较少，小涧有众多文化旅游资源，却未能发挥资源禀赋。三是压力传导不到位，监督考核有待加强。在工作推进上不够扎实，推动工作中时重部署说教，轻调度指导，研究工作部署较为透彻，但对工作的责任主体督促不够，导致工作得不到很好落实;虽然工作责任明确，但有时工作推进力量整合不到位，工作水平不高。面对这些问题，我们将认真进行反思，根据我镇的实际情况，坚持创新，进一步做好优势转化，化解制约因素，努力营造良好的发展环境。2018年工作安排2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是实施“十三五”、决战决胜全面建成小康社会的关键之年，我们要深入贯彻落实党的十九大会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实“五大发展理念”，努力做到产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。 一、围绕乡村振兴战略，加快追赶超越步伐。一是做活产业文章，着力在特色种养殖、农产品深加工等方面寻找突破口，打造各村种养新亮点，由以点带面。促进千亩“羊角”椒项目、灵山村药材加工、齐山村洋葱深加工项目落地，完成与安徽阜南椰枫食品有限公司的签约及江苏洪宁有限食品公司农产品加工、种植项目的洽谈落地。继续加大招商选资力度，扩大土地流转规模，加大扶持家庭农场和专业合作社力度，打造种养殖示范片;二是持续完善农业基础设施。深入推进农机作业托管，全面落实“林长制”，完善县乡主干道路两侧各50米绿化，按照县推进“林长制”工作方案要求，对灵山、双锁山、黄柏山、尖山全面绿化，重点打造辖区内涡河森林生态廊道，全方位推进绿色村庄创建，创建省级森林村庄1个。三是围绕美丽乡村建设，做美镇域环境。完成集镇建成区改造和尖山美丽乡村建设，启动灵山村三里井美丽乡村建设，谋划郭店社区、西王集社区美丽乡村建设，编制亮化、绿化项目，深入推进农村“三大革命”，强力推进农村路网建设，加强农村宅基地管理，进一步规范农民建房秩序。四是整合项目资金，改善文化旅游发展外部环境，整合双锁山、饮马泉、高琼墓、金定广场等自然旅游和文物保护资源，编制旅游规划，提升地方文化内涵，发掘文化旅游资源。 二、围绕脱贫攻坚，持续增进人民福祉。紧紧抓住产业扶贫“牛鼻子”，用好金融扶贫“压舱石”，打造智力扶贫“金钥匙”，充分调动社会力量，撬动社会资本，投身脱贫攻坚战，着力推进“4321”脱贫计划方案实施。通过医疗救助、教育帮扶、危房改造等三项措施的落实，确保贫困家庭基本医疗、义务教育和住房安全有保障。一是着力发展好“一块经济田”。根据各村实际，引导有劳动能力和致富愿望的贫困家庭从承包地上找增收门路;大力发展果蔬、苗木种植，畜禽养殖，搞活田园经济，增加村民经济收入。力争通过三年的努力，实现每个贫困村发展一个特色种养殖示范基地，每个有劳动能力的贫困家庭至少能从事一项特色种养业。二是着力开展好乡村旅游扶贫。依托我镇山水文化等资源独特优势，积极开发观光采摘、农家乐、养生度假等乡村旅游特色产品，打好旅游富民这张牌。三是着力实施好“智力扶贫”工程。借助贫困助学、雨露计划、社会捐款等政策，给予贫困家庭助学扶助，保证每一个贫困家庭子女能上得起学，接受好的教育。同时，加大劳动技能培训力度，提高劳动者素质，增强贫困户自我脱贫能力。四是着力帮扶好一批人就业或创业。积极引导贫困劳动力接受技术培训，实现转移就业。加大贫困家庭创业扶持力度，引导贫困家庭自主创业。五是着力利用好一批扶贫政策。统筹农村危房改造、大病救助、产业扶贫、光伏扶贫、贫困授信、五保、重度贫困人口政府兜底保障等扶贫政策，因户施策，精准脱贫。六是着力建设好一批基础设施。整合部门资金、撬动社会资金，加大对非贫困村道路、水利、供电、供水、通讯、教育、卫生整治等方面项目争取力度，着力改善非贫困村群众生产生活条件。 三、围绕社会综合治理，加快社会事业发展。创新社会治理，加强社会管理。加大矛盾纠纷排查和信访隐患排查调处力度，加大打击非法上访惩治力度。完善突发事件应急处置机制，加强安全生产监管。加强市场监管，保障食品药品安全，营造安全放心消费环境。加强平安创建，健全立体化社会治安防控体系，强化禁毒、防邪工作，推进社区矫正和安置帮教，严厉打击各类违法犯罪行为，提升人民群众安全感。扎实办好居家养老，从老年人实际需求出发，为老年人提供方便、快捷、高质量、人性化的服务，整合社会资源，调动各方面的积极性，共同营造老年人居家养老服务的社会环境。 四、围绕人民满意，强化政府自身建设。面对新形势、新任务、新要求，我们要不忘初心，牢记使命，不断加强自身建设，持续加快职能转变，以勤政务实的作风服务于民，以清正廉洁的形象取信于民，全力打造人民满意政府。坚持求真务实的态度，弘扬敢于担当的精神，促进作风建设常态长效。以责任履行使命，围绕中心工作，不推诿、只推进，不争论、只争先，把责任扛在肩上，把群众放在心上，把工作抓在手上。以行动落实使命，上下联动、形成合力，确保目标必成。按照镇党委“抓好党建带队伍，抓好队伍促工作”的工作思路，进一步健全镇村干部绩效考核制度。全面加强对镇村干部的考核力度，坚持镇对村月考评、月兑现制度，完善各项工作考核细则，将督查考核结果与个人绩效工资相挂钩。按时通报督查考核情况，对不作为、慢作为、乱作为的干部和不守纪律、不讲规矩的干部进行严肃问责。紧紧围绕乡村振兴战略，严格落实民生政策，继续加大教育重视力度和投入，扎实做好其他各项民生工程，让中央三农政策落地生根。各位代表!幸福靠奋斗，兴邦靠实干。新时代属于每一个人，要幸福就要奋斗。我相信，只要镇村党员干部、各位代表、广大群众努力奋斗，梦想必定成真!让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，团结和带领全镇人民，不忘初心、牢记使命，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，撸起袖子加油干，为实现人民对美好生活的向往作出新的贡献!

  2025-07-27

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